经过四十年的改革开放,我国的经济发展水平出现了翻天覆地的变化,国家的扶贫能力逐渐增强,贫困人口大规模减少,尤其是党的十八大以来,党和国家又创造性地提出了精准扶贫战略。但由于基层政府和乡村社会的复杂性,精准扶贫政策在“最后一公里”的执行过程中出现了种种偏差。本文立足于此背景,深入精准扶贫政策实施地进行调研,找寻精准扶贫政策执行偏差的表现和原因。本文以资源、利益和行动的分析框架作为研究基础,利用理性选择等理论作为分析工具,选取了精准扶贫政策执行较早,更具研究研究价值的国家级贫困县——H县作为实地调研的研究对象,通过文献法、访谈法、观察法,对精准扶贫政策执行偏差问题进行了较为深入的分析。通过笔者的研究,发现H县在精准扶贫政策执行过程中存在贫困对象识别不精准、扶贫项目安排不合理、措施到户不精准、脱贫退出不精准等问题,充分说明了该县扶贫政策的执行与上层设计存在严重的偏差。笔者又通过对H县县乡两级政府和村庄内部扶贫逻辑的进一步分析,找出了政策执行中出现偏差的原因:县乡政府本身资源的有限性、“官本位”的治理观念、规则的虚无主义、排斥群众的参与,村庄内部干部的自利性、乡村精英对扶贫资源的俘获以及贫困户的自身问题,政府与村庄的共谋和村庄的策略主义。这些由于基层政府和村庄的自利性而衍生出的种种行为逻辑共同导致了精准扶贫政策在执行中偏离了预先的“轨道”,造成了扶贫效果的不佳。对此,笔者又提出了转变驻村“第一书记”任职方式、鼓励群众参与扶贫过程、引导贫困群体树立正确价值观、转变评估考核机制等几个建议来减少扶贫政策执行过程中出现的偏差,促进精准扶贫政策的有效落实。