城乡居民社会养老保险制度的建立和健全,不仅是保障公民老有所养的需要,也是完善我国社会保障体系的需要,并且关系到我国社会主义和谐社会的发展。工业化、城镇化与人口老龄化正在威胁着城乡居民社会养老保险制度的财政可持续,而保持财政支付能力,维持资金的收支平衡,显得尤为重要。而如何防范与控制养老保险的财政风险,对于解决我国面临的养老问题具有重要的理论与现实意义。本文将养老保险与财政风险相联系,从风险管理的角度对城乡居民社会养老保险的财政风险及其防范进行研究。一是对城乡居保的相关概念进行了界定,并且阐明防范城乡居民社会养老保险财政风险所具有的重要意义以及寻求其理论依据。二是深入分析了城乡居保的财政风险的形成机理,以及导致其财政风险形成的原因。三是对城乡居保的财政风险进行分类识别与确认,为探索中国的城乡居民社会养老保险的财政风险防范措施打下基础。四是根据诱因分析,针对性的提出了以下防范对策:首先是优化财政支出结构,其次是加强基金的管理水平,最后是在法律层面以及操作层面加强对城乡居保运行的制度建设。