在我国证券市场短短几十年的发展历程中,资本市场规模不断壮大,市场也渐渐走向成熟。近年来证券市场逐渐饱和,证券公司的牌照优势正在大大减小,券商营业部也从原来的“暴利时代”进入“微利时代”,以往“高成本、高收益”的模式已成为券商营业部发展的桎梏。传统的券商营业部的收入来源主要是经纪业务和自营业务,行业竞争激烈和移动互联网的快速发展使得经纪业务的佣金收入不断下降,而成本却没有显著减少。同时经纪业务收入和市场行情高度相关,当市场行情下行时市场交易量萎缩经纪业务收入会大幅下降,市场行情上升时市场交易量放大经纪业务收入会有所上升。尤其在经历了2014年和2015年波动较大的市场行情后,券商这种靠天吃饭的特征就更加迫使证券营业部加快转型。本文基于D证券股份有限公司筹建上海静安体验型营业部项目(以下简称静安营业部)探究券商在设立新型营业部和运营初期时成本控制问题,为以后营业部转型提供案例和理论参考。本文一共分为六章,第一章介绍了研究背景和选题意义、研究框架和创新之处;第二章主要是介绍本文涉及的项目背景,回顾了国内外项目成本管理和成本控制相关理论的研究现状;第三章详尽描述了营业部设立和运营过程成本控制存在的问题;第四章分析了营业部成本控制问题的原因;第五章提出项目成本控制的方法,设计方案选取使用价值工程法,在设立过程中运用挣值分析法进行成本控制,而在营业部运营成本采用全面预算管理进行控制;第六章得出本文的结论。本文得出的结论是:第一、以往设计方案的选取只是由公司决策层定性讨论而决定,价值工程的应用可以提供量化决策依据。第二、作为一种科学的项目成本控制方法,挣值分析法运用数学手段,设计出各种参数、指标以及曲线量化项目成本控制的实际情况,因此可以及时采取措施,有效的控制项目成本。第三、全面预算管理体系的建立有助于券商的经营管理和成本控制,但是证券行业对全面预算管理还没有真正的认识,真正实现全面预算,还需要进一步的改进措施。