必须尽快采取有效的方式来保护民事公益,是一个在理论界与实务部门已经达成共识的观点。但面对国家利益和社会公共利益严重受损,而无法实现有效救济的现实,这种保护到底应该怎样进行,依然在探索之中。司法实践中,由于公民个人、社会团体在保护公共利益方面的局限性,使很多公共利益受损案件因诉讼主体的缺失或缺位无法通过民事诉讼程序获得救济。因此,现阶段,在更为完善的公益诉讼制度建立之前,赋予检察机关为维护公共利益而提起民事诉讼的权利,追究侵权行为人的民事法律责任,及时有效地保护公共利益,是十分有益和必要的。利益平衡、国家干预及诉权分离理论是检察机关提起民事公益诉讼的理论基础。赋予检察机关提起民事公益诉讼的权利,在一定程度上是对私权的干预和损害。为避免这种损害的发生,对检察机关提起民事诉讼过程中可能发生的公权干预私权的行为应该采取一种谨慎和保守的态度,妥善处理好检察机关同权益受损害者之间的关系。作为公益代表的特殊原告,检察机关在提起民事公益诉讼过程中应该严格遵循公益、必要和有限干预的原则,对其享有的权利及提起诉讼的案件范围进行严格的限定,尽量避免公权对私权的不当干预。同时,检察机关提起公益诉讼的案件范围应当逐步从以保护国家利益为核心扩大到对社会公共利益的保护。