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金融是现代经济的核心,任何经济活动都离不开金融资本血脉作支撑;农村金融对于农户乃至整个国家的经济发展非常重要。伴随着农村经济快速发展和农民收入提高,融资、保险、理财等各类金融服务和资金的需求呈现不断增长的趋势;以此同时农村劳动力的转移和农业产业化经营都迫切需要大量资金和完善农村金融。可是,现实不容乐观。20世纪70年代,我国农村实行家庭承包经营责任制,即按人口数量均分土地制度。其过去30多年大大促进农村生产力的发展,不过也带来一些弊病。土地经营规模小,土地细碎化程度高,决定依赖于土地为生的农民生产方式规模小、效益不高、生产不确性和抗风险性差。因此,农业自身特性和农户生产方式缺乏规模化等诸多客观抑或主观因素所造成的投资农业比其他产业风险更大,利润不确定性,导致参与服务我国农村的金融主体基于运营成本过高,资本逐利本性等因素考虑,参与农村经济积极性不高,出现了农户信贷难,农村资金外流的现象。如何解决已成为政府与学界关注的热点问题。 本文以研究我国农村资金离开农业作为切入点,在整理、分析相关理论的基础上,描述了我国农业经济特点生产方式规模小,农户缺乏有效的担保和抵押,贷款满足率低;运用定性分析,指出正规金融和民间金融局面并存,正规金融不断萎缩,民间金融发展规模尚小,进一步阐明我国农村资金主要通过中国农业银行、农信社、邮政储蓄银行为主贷款方式流出农业。然后运用博弈论方法剖析我国农村资金离开农业原因。在诠释其原因基础上,将制度、市场结构和金融市场发育程度三种因素纳入统一框架、设计统计指标使其量化;进而,运用我国31个省的面板数据,实证分析它们对我国农村资金外流影响,基于以上分析得出一些对策建议。 本文研究主要结论:(1)制度、市场结构和金融市场发育程度因素都与我国农村资金离开农业有关,通过PMG模型得出它们与我国农村资金离开农业指标存在长期稳定性。其中制度因素和市场结构因素加剧了我国农村资金离开农业,金融市场发育程度因素减缓了我国农村资金离开农业,具体为政府制度因素每变动1%,加剧了我国农村资金离开农业幅度0.083%,侧面印证我国农村信贷市场存在“金融抑制”,也说明政府实施信贷政策没有达到预期效果;政府农村信贷市场结构每深化1%(即受限于诸多客观因素约束,劳动力无法迅速流向所需的区域),加剧我国农村资金离开农业1.2209%;当金融市场发育程度发展1%,缓解了我国农村资金离开农业1.013%。 (2)从时间序列看,时间序列C系数从1979年0.1896到1993年接近为0,表明伴随改革开放,由农村实行农村承包制度改革,虽然农村经济得到一定程度发展,但由于农村自我资本逐渐流出农村,不断逃离农村资本市场;从1993年以后,C系数逐渐变小,出现负数;说明伴随着国家一系列惠农政策,农村经济进一步发展,缓解了我国农村资金离开农业局面,但效果不明显,有待改善。从截面地域数据,越是商业发达地区,C系数一般呈现为小于0,如北京为-0.016,上海的-0.0167,说明在资本比较充足城市,自我积累,农村资金能够很好留在农业;相对不发达城市,农业大省如辽宁省为0.0234,吉林省为0.0121,河南省0.0024,湖南省为0.4193,四川省为0.0039,表明农业资本外逃严重,缺乏资金积累。 (3)相对应的政策建议,交易地理集中能够节约交易成本实现信贷资金规模化,因此政府应打破户籍制度,大力扶持各有特色的中小城镇,促进劳动力流动,放宽准入限制和抑制民间金融,构建和谐的农村金融体系,使农村正规金融与民间金融形成一种公开、公平、公正的竞争性金融秩序。