环境规制对我国经济增长效率的影响研究

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2000年以来,我国经济水平一直以较快的速度增长。中国式的“增长奇迹”固然给促进了我国经济的快速发展,但从环境与资源利用效率来看,中国仍然是缺乏效率的经济体。因此,本文希望通过考察环境规制对我国经济增长效率的影响,从而加深对环境规制理论的理解,同时将环境规制与我国政策实践紧密结合,使研究内容更具有针对性、实践性。本文通过采用序列DEA方法测算了2000-2014年我国30个省市在考虑与忽视环境资源约束下的全要素生产率,并对二者进行比较,结果发现:(1)我国考虑环境资源约束的SML生产率指数大于忽视环境资源约束下的指数,其差异来源在于在考虑环境资源约束下的技术进步增长速度更快。但从技术效率上看,考虑环境资源约束下的技术效率相对较小,这意味着我国整体的经济发展效率仍然受环境资源制约。(2)东西部地区SML生产率指数在考虑环境资源约束下比在忽视环境资源约束条件下高,而中部则相反。东部作为“技术革新者”有效地促进了自身生产率的提高,西部地区则是因为本身经济发展水平低,发挥空间大,而中部地区本身污染程度较高,同时又是我国重工业基地之一,对环境破坏性较大。从规模效率上看,东部已经进入规模不经济阶段,而中西部则处于规模经济阶段。进一步地,本文继续研究了投资型、费用型环境规制对我国经济增长效率的影响,结论如下:(1)投资型环境规制对我国经济效率增长具有推动作用,其原因在于投资型环境规制作为一种长期投资,能够促使企业提高技术水平。(2)费用型环境规制抑制了我国经济增长效率,但并未达到显著水平。我国排污费用征收标准是由中央制定,地方政府有权对其进行一定的调整,地方政府为了自身政绩往往会降低排污费征收标准,因此也就无法抑制企业的排污行为。论文的主要创新点在于在全要素生产率测算上采用序列DEA,避免了传统模型的生产技术退步结果,同时从省份、区域、时间三个维度做了对比分析。再者,通过将环境规制分为费用型与投资型环境规制,从而更全面地考察环境规制对经济发展效率的影响,也更具实践性。
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