论文部分内容阅读
近年来,全国公安机关贯彻落实全面深化公安改革的相关文件要求,不断开展现代警务运行机制探索和尝试。综合情报部门作为公安机关的重要部门,作为“情报主导警务”的核心部门,也应顺应改革潮流,完善发展综合情报工作。现阶段综合情报部门的工作模式存在许多不足,导致综合情报部门工作被动、脱离实战。在部情报中心的指导下,部分地区公安综合情报部门寻求发展,探索“情指一体化”工作模式,试图走出发展困境。然而,由于缺乏相关理论指导,“情指一体化”的尝试并不顺利,实际中也存在许多问题。本文借助协同论的基本原理,针对综合情报部门的发展困境以及现有“情指一体化”模式的不足,提出构建“情指一体化”的合理设想,试图为“情指一体化”的完善与发展提供理论参考。本文主要由六部分组成。第一部分是绪论。阐释本文的研究背景与研究意义、研究现状、研究思路及研究方法;第二部分是对公安综合情报工作的概述。通过文献研究等方法,介绍公安综合情报部门的建立、职能定位、工作模式,从中发现现有工作中存在的不足,揭示现阶段综合情报工作不能满足公安实际需求,而需要寻求一种新的工作模式——“情指一体化”来摆脱困境;第三部分是“情指一体化”理论阐释。包括“情指一体化”的概念辨析、特点以及意义,明确“情指一体化”是公安综合情报部门的发展方向;第四部分是“情指一体化”的理论基础。通过结合协同论的基本内容,从开放系统、协同效应、自组织、支配原理等角度阐释协同论在本文研究中的适用性;第五部分是“情指一体化”的实践探索。先对“情指一体化”发展现状进行概述,再以武汉市公安局硚口分局为例,深入分析此模式的现实效果,最后总结现阶段“情指一体化”面临协同广度和深度不足等瓶颈问题,引出下一章重要内容;第六部分是“情指一体化”的构建设想,也是本文的核心。基于协同论,提出构建“情指一体化”的基本原则、结构框架、运行模式以及保障机制。