论文以主要以区域经济学、产业经济学和新经济地理学理论为指导,以可持续发展思想和生态文明建设理念为指导,以沙河市产业集群的形成与发展为研究对象,以产业集群理论、县域经济理论、园区经济理论为基础,从沙河市域内部的资源优势入手,对沙河产业园区经济发展的现状进行了分析,并就沙河产业园区产业集群的培育发展与空间布局展开论述,继而探讨了县域经济视角下政府发展园区产业集群的措施。论文从县域经济发展的理论基础出发,主要介绍县域经济概念、内涵、特征,并对我国目前县域经济的主要发展模式进行系统分析和总结。然后再介绍产业集群理论以及产业集群的内涵和特征,并对区域经济发展理论进行了简要评述。论文对产业集群与县域经济发展关联进行了分析。首先是从理论身分析产业集群对产业园区的推动作用,并提出如何通过产业园区实现产业集群。然后在理论上分析了产业园区促进县域经济发展的作用机理。主要从聚集作用、促进产业结构优化、示范作用、拉动、推动作用等方面深入分析。最后分析了产业园区形成的主要推动力,即政府政策对园区经济发展的作用。作为核心内容,本论文从沙河市域内部的资源优势入手,对沙河的县域经济基础以及支柱产业进行了分析,找出存在问题及探讨方向。在对沙河市湡水经济开发区的园区经济发展现状进行深入分析的基础上,对湡水经济开发区产业集群的培育与发展进行了比较详尽的规划设计,并提出了实现湡水经济开发区可持续发展的政策建议和保障措施。