武警部队参与处置群体性事件研究

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当前,我国社会发展已进入国际上公认的敏感时期,新机遇与新挑战并存。其中,伴随着社会矛盾的日益凸显和公民权利意识的日渐觉醒,越来越多的群体性事件已经成为影响我国社会稳定最为突出的问题。武警部队作为国家武装力量的重要组成部分,参与处置大规模群体性事件是武警部队履行维护国家安全和社会稳定、保障人民群众安居乐业神圣使命的一项中心任务。群体性事件严重影响公共秩序和社会稳定,武警部队作为维护社会稳定的重要力量,在参与处置群体性事件时,必须通过分析事件发生的原因、判定事件的性质、理解把握处置的原则理解、运用处置的策略战术,妥善处置群体性事件。因此,有必要对武警部队参与处置群体性事件的相关情况进行梳理,为进一步提高武警部队依法参与处置群体性事件、提高处置行动效率提供借鉴。当前,武警部队在处置群体性事件时面临诸多执法难点,在处理事件中还有许多问题有待解决。本文从武警部队参与处置群体性事件的理论基础入手,对群体性事件的概念特点、理论依据和法理依据进行了梳理,使武警部队参与处置群体性事件的必要性、合法性和正当性得以彰显;通过研读大量案例,对武警部队参与处理群体性事件的基本经验进行总结,发现武警部队在参与处置群体性事件中存在的主要问题,并对这些问题的原因进行分析,以期对武警部队参与处置群体性事件的现状有了一个宏观、全面、准确的了解;针对武警部队参与处置群体性事件中存在的主要问题,着眼提高武警部队执法能力,结合武警四川总队实际,从“练强内功”和“优化外部环境”两个角度,提出了充分做好准备、正确界定事件性质、准确把握处置的政策依据和处置策略、完善法制环境、优化社会环境五个方面的对策和建议,吸收了已有的经验,反映了发展的趋势。其中,通过对新颁发的《人民武装警察法》进行解读和阐述,提出了进一步贯彻落实的设想,对完善武警部队参与处置群体性事件的法制环境提供了参考;通过总结武警四川总队与驻地开展的警地“双平安”活动的基本做法,从构建和谐社会、营造“大平安”社会环境的高度,对深化这一活动提出了初步构想和建议,进一步优化社会化境,是从根本上解决武警部队参与处置群体性事件主要难题的治本之策。本文主要通过对武警部队参与处置群体性事件的相关理论、基本现状、主要问题和原因进行研究分析,得出进一步改进武警部队参与处置群体性事件的策略的对策建议,为减少武警部队参与处置群体性事件的风险、提高处置效率做一些有益的探索。
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