不动产登记制度若干问题研究——以房屋登记为中心

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我国目前没有一个统一的不动产登记制度,对登记效力没有统一认识,因而实践中引起了不少争议和审判依据的不统一。有关不动产登记的案例中,登记的权利人与实际权利人不一致的纠纷相当多,错误登记涉及的标的数额更是触目惊心,如果不规范登记制度,就会引起经济的不稳定,更会引起社会的不稳定。文章认为,在诸多有关登记制度的问题中,需要解决的根本问题是登记的效力问题。在此文中主要以不动产中的房屋登记中存在的一些问题为主要的研究对象。 不动产登记是指经权利人申请国家专职部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。登记为不动产物权交易提供具有国家公信力支持的、统一的、公开的法律基础,它以稳固、简易、精确、迅速、适境为原则。 现代意义上的不动产登记制度源自欧洲,后由世界各国相继确立发展,但相互有较大差别。不动产登记制度的价值在于保护交易安全,最终保护的是私权,因登记是不动产公示的方式,因此具有推定权利正确、处分效力、善意保护等效力;从性质上讲登记具有双重性质,即私法和公法上的性质,目前登记的私法性质已逐渐受到人们的重视。 该文首先从相关理论和国外的立法例进行探讨的前提下,试通过分析我国不动产登记的立法现状和司法现状,指出我国不动产登记制度中存在的一些问题,比如登记效力、登记的审查形式以及登记的司法程序中存在的问题,提出对我国不动产登记制度的几点完善意见。即在登记效力问题上,提出我国应采取综合模式,从法律上赋予登记以公信力。应区分因法律行为与非因法律行为所引起的物权变动来规定登记的不同效力,对法律行为引起的物权变动采用登记生效主义,并规定例外情形,并且对未经登记变动的物权采取处分限制主义。关于登记的审查形式,建议采用有限的实质审查形式。在登记程序上建议采用异议登记与更正登记,并完善登记的救济程序。提出了建立登记赔偿制度以及信息公开、科学管理等意见。
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