随着社会生产力的发展与生活水平的提高,人们愈加关注生态环境安全。生态公益林在水土涵养、气候调节、生物多样性维持、生态环境改善等方面发挥着重要的作用。生态公益林补偿是促进生态公益林可持续发展、确保生态环境安全的重要保障。广东省自1999年实行生态公益林补偿至今,一直不分生态区位以统一的标准对生态公益林进行补偿,产生了林农经营管护积极性差等问题。鉴于生态公益林生态重要性和脆弱性存在差异,经营主体对不同林种的生态公益林管护与补偿诉求不一致等客观要求,通过生态公益林分类补偿可以实现帕累托改进。本文旨在回答广东省应如何科学地对生态公益林进行分类,在分类的基础上如何进行补偿两个主要问题,以提高生态公益林经营管护热情,保护生态环境,促进生态公益林的可持续发展。本文首先对生态公益林为何要进行分类补偿进行理论梳理,研究广东省生态公益林建设与发展现状,找出存在的问题;其次运用描述统计、比较分析等方法重点研究广东省生态公益林的分类标准、补偿水平如何确定,并在此基础上对近期、中期和远期的分类补偿水平等进行测算,以及与现有补偿机制进行比较分析;最后提出相应的对策建议和激励措施,保障分类补偿的顺利实施。本文主要研究结论如下:(1)生态公益林分类补偿是实现生态公益林补偿“帕累托改进”的重要举措,可以弥补生态公益林补偿资金不足,提高经营管护积极性,促进生态公益林可持续发展,保障经济、社会与资源环境的协调发展。(2)广东省生态公益林的分类标准为生态重要性和脆弱性、林种,据此将广东省生态公益林分成严格禁止区、一般禁止区、一般限制区和特殊限制区四类;在分类的基础上,根据财政能力对广东省生态公益林分阶段逐步提高补偿水平,确定近期补偿的依据为林地租金,中期补偿的依据为木材收益,以及远期补偿的依据为生态服务价值,最后对不同阶段的补偿金额进行测算与比较。(3)为保障广东省生态公益林分类补偿的顺利实施,应加强森林资源管理数据库建设,探索多元化补偿模式,创新生态公益林管理,完善相关法律制度等。