社区警务作为现代西方第四次警务革命的产物,对世界各国的警务模式产生了深远影响。我国引进社区警务模式几十年来,对维护基层稳定、促进基层社区治理、促进社会和谐发展和践行全心全意为人民服务宗旨方面做出了巨大的贡献。新时期以来,随着城市化的快速推进,越来越多的外来人口涌入城市,对城市基层社区警务工作的挑战越来越大。城市社区警务是一种公共产品,也是社会治理的重要方面之一,属于国家治理范畴。本文从社会治理视角研究城市社区警务建设问题,并提出治理对策,希望有助于城市社区警务可持续发展。本文以城市社区警务为切入点,以郑州市高新区为例,采用文献研究法、访谈法和比较分析法,梳理了社区警务室、社区居民和社会组织等多元主体共建共治城市社区警务的现状及特点,发现城市社区警务建设存在以下问题:一是社区警务室设置数量不够,警力配备不足;二是社区民警和网格辅警工作积极性不高;三是群众和社会组织参与度不高。究其原因,主要体现在社区警务室建立机制不健全、社区警务工作人员素质参差不齐、社区警务考核评价机制不合理、群众和社会组织对社区警务信任度不高等方面。在此基础上,笔者结合工作实际和借鉴国内外城市社区警务建设经验,依据社会治理理论和公共产品理论,提出以下六个方面的对策和建议:一是加强顶层设计,合理规划建立社区警务室;二是提高社区警务工作人员综合素质;三是建立健全社区警务考核评价机制;四是以人为本,建设服务型社区警务室;五是借助科技手段、打造“互联网+社区警务”;六是调动居民参与社区警务的积极性,希望以此能提高高新区城市社区警务建设水平,有助于提高辖区群众安全感和幸福感,从而推进平安社区建设、维护基层稳定。本文在社会治理理论框架下研究城市社区警务建设问题,聚焦城市化进程中和社会转型期面临的社区警务建设中的困境和难题,同时与城市基层社区治理相结合,在研究视角上有所创新,研究结论能为国内其他同类城市基层社区警务建设提供参考价值。