“三农”问题日益成为社会各界关注的焦点,而土地是农民最重要的生产资料,土地制度的经济绩效如何,对农村经济的发展乃至整个社会的稳定都有着重要意义。我国农村实行土地家庭承包制,在其建立之后曾极大地促进了农村生产力的发展;然而,随着生产力的进一步发展,该制度的弊端也不断呈现。是继续坚持和完善土地家庭承包制,还是彻底抛弃它。引起了社会各界的广泛关注。 文章试图从制度的角度分析土地家庭承包制的产生及其对经济发展的绩效,现阶段家庭承包制存在的缺陷以及继续坚持和完善该制度的原因和措施。导言部分首先对“制度”和“土地制度”两个基本概念进行了界定,作为整篇文章分析的理论基础。第一部分分析了土地家庭承包制的产生及其经济绩效。第二部分分析了现阶段该制度存在的缺陷。第三部分主要分析了继续坚持、完善该制度的原因及措施:第一、从产权上加以完善;第二、逐步建立适应社会主义市场经济体制的土地流转机制的各项具体措施:一方面创造各种外在条件;另一方面克服各种内在的制约因素。第三、实行土地征用制度改革。