河北省是个农业大省,是农村劳动力转移的重点省份。河北省一直把提高农村人口素质,增加农民收入,推进农村建设,从根本上解决“三农”问题作为一项大政方针。农村劳动力转移成功与否关系到河北省的发展,对河北省农村经济地发展与繁荣具有重要的影响。阳光工程是2004年由国家农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部共同启动实施的,其具体内容是由政府公共财政支持,主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施,目的在是要提高农村劳动力素质和就业能力,促进农村劳动力向第二、三产业和城镇转移,实现稳定就业和促进收入,推动城乡协调发展,加快全面建设小康社会的步伐。河北省为促进农村剩余劳动力转移的顺利转移,也积极地开展农村劳动力转移培训阳光工程。河北省农村剩余劳动力整体素质偏低,缺乏相应的职业技能,难以向第二、三产业和城镇转移,难以在城镇实现稳定就业。开展农村剩余劳动力转移的职业技能培训,对加快农村劳动力转移、促进农民增收、农民就业能力、增强产业竞争力具有重要的影响。农村劳动力转移培训阳光工程实施前,河北省农村劳动力的转移呈现出盲目无序的状态,转移后的农村劳动力的技能较低、工作时间较短、收入较低且不懂得用法律维护自己的权益,这样就造成了需要劳动力的市场无法得到满足,而农村剩余劳动力却找不到合适的工作岗位,因而劳动力的供需严重不平衡。河北省自农村劳动力转移培训阳光工程开展以来,农村剩余劳动力得以合理有序地流动,改变了以往自发盲目的流动状况,农民的工作技能也提高了,这不仅增加了农民的收入,促进了农村经济地发展,增加了农民的幸福感,而且对于社会的稳定具有积极地影响。为研究河北省农村劳动力转移培训情况与效果,并探究其存在的问题和原因以及提出对于河北省阳光工程实施的对策建议,笔者深入农村进行了相关问题的调查,通过调查发现河北省农村劳动力转移培训阳光工程实施后劳动力转移的现状为:已转移的劳动力多为年轻人且文化素质都相对较高,且经过培训后的技能有较为明显的提高等;同时探究了其存在的问题及问题的成因,发现影响阳光工程实施效果的因素包括国家政策实施方面的问题,基地基础设施的问题,师资水平的问题以及参训农民的素质问题等因素;并提出改革和完善农村劳动力转移培训阳光工程的对策建议,包括提出阳光工程要坚持管理与培训的分离、要提高被培训人员的素质和对培训基地进行资质认证的新观点,对建立一个科学、合理的培训机制、考核机制和监督管理机制,切实贯彻国家阳光工程培训的政策,做好农村劳动力转移工作,具有重要的现实意义。