近年来，商品房价格的快速上涨，社会中低收入群体住房困难问题日益突出，加快保障性住房建设已成为政府和民众所关注的热点问题。保障性住房体系建设是政府履行公共服务职能解决中低收入群体住房难的重要举措，是政府解决民生问题、保证社会公平，构建和谐社会的关键。　　本文运用理论分析、实证分析和比较分析等研究方法，以佛山市保障性住房体系建设的背景为切入点，深入分析佛山市开展保障性住房体系建设的历史发展、现状和存在问题。通过分析佛山市保障性住房体系建设的情况，强调了保障性住房体系建设的现实必要性，指出了佛山市保障性住房体系建设的发展方向是以改善民生为落脚点，增加保障性住房的供应量和供应方式，逐步扩大保障范围。同时，指出了佛山市保障性住房体系建设存在区域统筹不够、基层保障机构有待健全、创新有余而规范不足、考核机制有待细化等问题。　　通过借鉴美国、韩国和新加坡的保障性住房体系建设经验，结合佛山市的实际情况，厘清了佛山市开展保障性住房体系建设的思路，并针对存在的问题提出了要建立科学的管理和开发指标及建设任务分解体系和考核评价指标体系、完善准入退出机制、调整保障线标准及丰富保障产品类别等方面的对策和建议。