在多极化和一体化的世界政治经济格局中,经济的社会形态将普遍走向知识化,“知识经济”将成为 21 世纪世界经济的大趋势和基本特征。知识经济时代的知识密集化、发展多元化、综合化、投入无形化、经济全球化和发展持续化等特征强烈冲击着社会的每一个角落,它使整个国家的内外环境发生了巨变。未来世界,一个国家在国际竞争中的优势地位,不是靠丰富的物质资源,主要是依靠先进的思想、科学技术和具有创新能力的高素质人才。我国政府在取得和保持竞争优势方面面临着严峻的课题。 经济的发展实质上是人的发展,是人力资本水平的提升和人力资本的加速积累。人力资本是推动一个国家经济的主要原动力,我国政府要想拥有更强大的能力和竞争优势,必须全面提高政府工作人员的素质。于是对公务员进行有效的培训便被提到计事日程上来,它比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。因此,把公务员培训与政府发展战略联系起来,以高素质的公务员队伍来提升我国政府的竞争优势,势在必行也迫在眉睫。 全文共分为四个部分,第一部分主要介绍当代培训的一些新的理念及其理论基础,旨在说明科学有效的培训应该遵循的一些规则。第二部分主要介绍我国公务员培训的现状,并进一步分析我国公务员培训各个层面中潜在的一些问题以及具体的表现。第三部分主要介绍西方发达国家成熟的公务员培训情况及其特点,以利于我国借鉴其成功经验。第四部分从培训的一些新的理念出发,在借鉴西方经济发达国家公务员培训的有益经验及对我国公务员培训存在的问题进行分析探讨的基础上,结合我国的国情,比较系统地提出了在知识经济的大环境下,我国公务员培训的大致发展取向。