全国社保基金是国家的储备基金,在2006年颁行《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》后,正式启动了社保基金的境外投资。社保基金投资广阔的世界资本市场,不再因投资渠道狭窄或者可以选择投资工具单一等问题限制了投资收益率。但是面对国际市场,投资风险成为社保基金境外投资的最大问题,如何对社保基金境外投资进行监管,成为了理事会和相关部门首要重视的问题。本文是在分析社保基金境外投资的原则和现状的基础上,阐述我国社保基金境外投资的必要性和在投资过程中面临的风险,分析我国国内目前的监管状况,包括监管的结构、模式、规定等,本文第二章主要从市场准入合退出监管制度、投资组合监管制度、风险评级监管制度、信息披露制度、风险准备金制度、最低收益制度社保基金境外投资监管的立法现状及存在的法律问题。第三章借鉴在社保基金境外投资法律监管方面有良好经验的国家,总结国外社保基金在进行境外投资的立法启示。最后讨论我国社保基金境外投资法律监管的完善,提出几点对我国社保基金境外投资法律监控上的法律建议,试图为社保基金境外投资的顺利进行提供一些参考的理论知识。而解决这些问题,主要的途径和对策是,一是完善基金管理人和托管人准入和退出监管制度,二是完善投资组合监管制度,三是健全信息披露制度,四是完善风险准备金制度,五是建立风险评级监管制度,六是构建最低收益制度。