中国商业银行存款准备金规模及其对银行风险承担的影响研究

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银行存款准备金作为预防性货币资本,对银行风险承担水平以及金融市场稳定发展有重要影响。存款准备金制度起源于欧美发达国家,但欧美发达国家银行不论是法定存款准备金率,还是超额存款准备金持有规模都低于中国商业银行,那么影响中国商业银行持有存款准备金的因素到底是什么?本文收集中国20家具有代表性的商业银行数据,运用广义最小二乘法实证分析影响商业银行持有存款准备金规模的因素以及影响程度,分析结果表明,由于受历史文化与现实经济发展情况影响,我国在存款总额、法定存款准备金率等方面与其他国家相比均有所差异,而另一方面,我国居民储蓄率远高于欧美发达国家,这就使得我国商业银行吸收存款数额较高,存款额对银行持有存款准备金有正向促进作用;与欧美发达国家相比,中国人民银行和各商业银行决策者的安全意识较强,为应对突发性流动性冲击,做到防患于未然,会相应增加银行内部流动性储备;中国人民银行规定的法定存款准备金率水平较高,这都促使我国银行内部持有存款准备金数额提高。但是持有存款准备金规模增大真的可以降低银行内部风险承担水平吗?本意防范风险的存款准备金真的恰如其分的发挥作用了吗?基于以上问题,本文深入探讨商业银行存款准备金规模对其风险承担的影响,仍采用上述实证采集的20家具有代表性的商业银行数据,运用固定效应模型进行分析,结果表明,超额存款准备金数额的提高会使银行产生一种错觉,认为银行抗风险能力比较强,使银行决策者有采取冒险经营方式的激励,反而提高了银行风险承担水平。由上述结论得出的建议是,首先,国家和银行要制定合理存款准备金政策,做好二者间的权衡取舍,使银行持有的存款准备金数额更加合理,既能满足银行日常清算、满足储户提现以及应对流动性风险等需求,又不对银行风险承担水平产生过高激励,维护银行业乃至整个金融系统的稳定;其次,中国人民银行应加强与各商业银行之间的联系,审慎制定各项政策法规。现阶段,我国银行系统内部超额准备金水平较高,会影响货币政策的实施效果,所以中国人民银行应考虑商业银行具体情况,有针对性的制定货币政策,精准调控经济运行,促进经济平稳发展;最后,监管机构应密切关注各商业银行的风险承担水平,尤其是风险承担水平较高的银行,对其实施严格监管政策,定期考察资本充足率指标,加大对风险承担水平过度银行的惩罚力度,促使银行认识到风险承担水平过高造成的额外成本,从而自发降低风险承担水平。
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