抗战时期国民政府惩治腐败问题研究

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本文拟对抗战时期国民政府惩治腐败问题作分析、论证,正文共分五个部分。 抗日战争时期,由于国民党军队的军纪和政府的政纪涣散,贪权纳贿、腐败堕落之行为比比皆是,以致战时行政效率和军队的战斗力极为低下,国民党党风、政风的腐败仍一如既往,且有每况愈下之势。这一方面招致了舆论界的批评谴责,另一方面也威胁到统治集团的利益和自身形象。 为适应非常时期的客观环境,澄清吏治以保证抗战的胜利进行,国民党蒋介石信誓旦旦,决心大力“整饬官常,刷新吏治”。抗战时期,国民党在历次全国代表大会及中央全会上都通过政治决议案,对惩腐肃贪问题作出若干原则性规定。国民政府为“肃官箴,儆官邪”,先后颁行《战时军律》、《惩治贪污暂行条例》、《整肃吏治令》、《惩治贪污条例》等法令措施,提高监察院的地位,强化其监察功能,还成立了具有监督作用的国民参政会。国民政府上述惩治腐败的制度建设和运作,对遏抑贪污、惩治腐败起了积极的作用,确实惩治了一大批贪官污吏和违纪的军官将佐,一度使国民政府的吏治有所改观,这对保证抗战的胜利进行发挥了一定的积极效用。 由于推行一党专政和个人独裁,拒行民主,未能与时俱进,在抗日救国的同时进行真切的政治、经济、社会改革,从而缺乏民主和有效的监督机制,国民党在体制上和制度上无法防惩腐败。一言以蔽之,抗战时期,国民政府惩腐肃贪的斗争,“雷声大,雨点小”,在很大程度上限制了惩腐效果。抗战时期国民政府惩腐斗争的经验教训,给当前的反腐败斗争提供了深刻的历史鉴戒和启示,即实行民主,加强监督。 当前,腐败已成为中国最大的社会污染。史可为鉴,今后在反腐败斗争中,我们要进一步借鉴历史经验,发扬党内民主和人民民主,健全监督机制,争取反腐倡廉斗争的更大胜利。
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