贫困问题是当今世界面临的最严峻的问题之一。消除贫困已成为国际发展活动核心目标之一。改革开放25年来，我国的扶贫事业取得了巨大的成就，在近20多年的反贫困实践中，通过设置专门的组织机构、制定扶贫政策计划，调动财政资源和社会资源建立了中国特色的扶贫组织体系。农村极端贫困人口从1978年的2.5亿降低到2005年的2365万。如何解决剩余的贫困人口问题，建立长效稳定的扶贫机制是新时期扶贫工作的重要任务。 本文归纳了反贫困的理论，贫困线的划分及中国反贫困的历史线索，构建了新时期反贫困战略模式。由于当前贫困人口分布呈现点、片、线(沿边境贫困带)并存特征，贫困人口的规模、构成和分布已经不同于以往。在返贫人口增多，贫困群体呈现大进大出态势的情况下，深入了解我国传统反贫困模式中的不足，结合当前“新农村”建设整体规划，重新构建新的反贫困战略，对于开展新时期扶贫工作至关重要。 改进扶贫计划的瞄准机制，提高扶贫的瞄准效率，也是新时期中国扶贫战略亟待解决的问题。文章着重探讨了中国扶贫瞄准机制的现有问题并对瞄准机制进行创新提出政策建议。