我国刑事涉案财物处理制度研究

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刑事案件涉案财物的处理,既是一个程序问题,更是一个实体问题。如何正确地认定和处理刑事诉讼过程中所涉及的财物,对于一个犯罪嫌疑人、被告人的定罪量刑是十分重要的,还会关系到如何确保被害人的合法财产权不受侵害,同时也对我国的司法权威和司法公信力具有一定的影响。党中央领导对于在刑事诉讼过程中如何规范处理涉案财物的工作尤为重视。自党的十八届三中、四中全会召开以后,先后制订系列关于规范刑事涉案财物处置工作等规范性文件,在多次重大会议上就如何进一步规范涉案财物处理工作的问题做了专门强调,明确要求各司法机关要规范刑事涉案财物的处理工作。由于刑事涉案财物的处理工作需要涉及到多个部门和多个诉讼环节,因此,这就对具体办案人员的法律素养提出更高的要求。在“以审判为中心”的诉讼制度改革的背景下,按照最高人民检察院提出的规范司法行为的要求,刑事涉案财物处理的规范及效率的高低与否,是判定检察机关规范司法行为的重要标准之一。虽然新《刑事诉讼法》的实施及相关的司法解释的相继出台,我国刑事涉案财物处理制度的基本框架已经构建起来;但由于刑事诉讼法对涉案财物的认定、保管、移送、处理及监管等方面制度尚未完善,且我国理论界对这方面的理论研究相对较少,主要集中局限于某一法条或某一诉讼阶段的研究,未成系统、不够深入,重视程度不够,导致在实践过程中出现执法不严、涉案财物处理不当等问题,给司法资源造成浪费。从刑事涉案财物处理的现状来看,“重打击犯罪、轻财产保护”的现象较为突出。在司法实践中,刑事涉案财物包装不一、保管散乱、涉案款项私自截留、发现追回财物措施不配套、追缴工作执行依据缺失、返还财物不及时、处理工作效率低下及监管不到位等问题频频发生,严重损害了刑事诉讼活动当事人的合法财产权,也是我国司法矛盾不断增多的原因之一。如果不能及时地妥善处理,极易导致社会不安定因素。因此,完善刑事涉案财物处理制度,规范刑事诉讼涉案财物处理,对保证刑事诉讼活动顺利进行,维护犯罪嫌疑人、被告人以及与涉案财物具有利害关系人的合法权益,确保司法公正具有重要意义。本文研究刑事涉案财物处理问题,主要运用了比较分析、联系实践、归纳论证等方法展开对本文的探讨。全文共分为引言、正文、结论等三大板块,其中正文内容又分为四个部分进行详细阐述。引言部分,用简明扼要的语言介绍了本文的选题背景和意义,指出了刑事涉案财物处理在司法实践中存在的问题,引出下文,为下文对涉案财物处理存在的问题及解决的对策作好铺垫。正文的第一部分,主要介绍了刑事涉案财物处理中所涉及的相关概念,如刑事案件所涉及的财物如何界定?何为刑事涉案财物处理?等内容;还根据新的《刑事诉讼法》及有关司法解释,明确了刑事涉案财物的范围,同时按照财物的类别作了简要地介绍,并对刑事涉案财物与民事涉案财物存在竞合时如何处理作出探讨。正文的第二部分,采用实证分析和案例分析相结合的研究方法,从我国刑事涉案财物处理的立法现状着手分析,通过引入案例,介绍刑事涉案财物处理在司法实务中各个环节存在的涉案财物包装不一、保管散乱、涉案款项私自截留、发现追回财物措施不配套、追缴工作执行依据缺失、返还财物不及时、处理工作效率低下及监管不到位等问题,针对司法实践所产生的诸多问题进行深入剖析、讨论,找出问题的根源,为下一步提出解决对策指明方向。正文的第三部分,通过运用对比的研究方式,对英美法系和大陆法系中关于刑事涉案财物处理的程序以及相关制度作了介绍,对比我国的立法现状和司法实务现状,从而发现我国在刑事涉案财物处理程序中的不足,并指出了英美法系和大陆法系关于刑事涉案财物处理程序给我国带来的启示。正文的第四部分,主要是针对我国刑事涉案财物处理过程中存在的上述问题,结合司法实践,就刑事涉案财物处理过程中应当确定哪些原则作了介绍和说明,还提出具体的解决对策,以促进我国刑事涉案财物处理制度的完善。结论部分,再次阐明本文的选题的背景和意义,并对刑事涉案财物处理过程中存在问题及解决对策进行归纳和总结。
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