土地是人类生存和经济社会发展不可或缺的基础资源之一。我国人多地少,人均土地占有量十分稀缺,合理利用土地资源,促进环境保护,是长期的目标。当前随着人地矛盾日益突出,土地利用研究的深入,土地如何可持续利用已成为全球研究的前沿和热点领域。以土地可持续利用为目标,构建一个健康的土地利用模式迫在眉睫。随着长株潭两型社会实验区的建设,长沙也开始重视土地利用的研究。本文致力于探求符合长沙土地可持续利用的策略,为长沙土地利用在实践中提供借鉴与参考。对土地利用的研究,从城市土地可持续利用这个角度出发对其概念进行界定和搭建理论框架非常有必要。我国的土地利用早在六七千年前在农业方面就有研究,但是随着社会的发展,城市规模的扩大,城市人地矛盾变得更为突出。考察长沙市现实情况发现土地利用中存在的问题十分严重,有意识形态方面的,有经济制约方面的,在政府宏观调控等方面也存在着严重的问题。本文从不同角度不同层面入手剖析长沙市在土地利用中存在问题的原因。在广泛阅读和搜集资料之后选取了国内外几个城市在土地可持续利用方面做得比较成功的案例,吸取其经验教训的同时努力总结以便借鉴。这些都为解决问题的对策打下基础,也为完善长沙市在土地利用中存在的问题提供理论依据和现实参考。基于以上的比较研究,结合长沙市的现实情况,为弥补和完善长沙市在土地利用中的不足,从宏观方面提出了长沙市的总体思路和规划目标,从微观方面要求突出规划的引导作用,健全土地的市场机制,落实土地利用的责任,建立用地指标控制与加强法制建设相结合,鼓励改造旧城区及调整不合理的用地结构,最终形成系统性的策略。这些策略对实践有指导作用,在实践中的操作性也很强,为更有效的指导长沙市土地可持续利用提供了政策依据。随着城市化的发展,土地需求将更多,所以研究土地可持续利用具有重大的意义。