二十世纪五十年代,为了学生的健康成长,教育部发布了《关于减轻中小学生过重负担的指示》,自此国家及地方政府相关部门纷纷下发“减负令”。在“减负”政策的推行下,小学生在校时间逐渐减少,《学校卫生工作条例》要求小学生的在校时间不得超过6小时。此外,改革开放以来,我国社会不断迅猛发展的阶段,人口流动加剧、家庭结构变迁等因素导致双职工家庭、核心户家庭数量剧增。在此背景下小学生放学时间与家长下班时间不一致,小学生放学后的接送问题便开始困扰每一位家长,因而产生了“三点半难题”。为了解决该教育问题,2017年教育部颁布了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,南宁市也紧随其后于2018年开办了《南宁市人民政府关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》新闻发布会,要求南宁于2018年9月1日起正式施行课后服务工作。南宁在中小学开展的课后服务工作,取得了不少成效,也产生了不少问题。经过实际调查发现南宁小学课后服务存在以下问题:权责不清,小学课后服务工作开展不顺利;观念狭隘,小学课后服务功能被削弱;政策欠缺,小学课后服务制度保障的力度不强;供给不足,难以满足社会日益增长的托管需求。针对南宁小学课后服务存在的问题,就进一步加强小学课后服务工作提出了对策:审清归属,将小学课后服务纳入基础教育公共服务体系;由政府牵头,构建完善的课后服务法律法规体系;提高质量,满足民众对优质教育的需求。