我国的票据立法始于上世纪九十年代,于1995年5月10日颁布,施行九年后,于2004年8月28日修改并重新公布施行。新票据法的颁布实施,在规范我国票据流通活动、保障票据权利人的权利顺利实施方面具有十分重要的作用,它推动了我国商事法律制度不断发展和完善,促进了我国社会主义市场经济的发展。但修改后的新票据法距今己颁布实施了将近九年,我国社会各方面的发展变化使其在司法实践中暴露出一些问题,特别是在票据流通的关键环节之一——背书环节中,暴露出许多不足和矛盾规定。在经济全球化浪潮高涨的大背景下,如何针对我国票据法关于背书活动中出现的种种瑕疵进行合理解决与完善、如何加快票据背书制度与国际票据制度接轨,是促进国内、国外票据流通活动顺利实现的关键。本文试图从票据背书瑕疵角度入手,通过对票据背书瑕疵的概念及类型区分的重新梳理,提出我国新票据法中关于票据背书瑕疵法律问题的相互矛盾的规定和立法制度的缺失,并通过介绍国内外有关票据背书瑕疵问题的立法例及理论,在此基础上,对我国现阶段票据背书瑕疵方面存在的问题进行法理分析,并提出适合我国具体国情的建议,用以弥补现行法律的不足、优化条文具体设计。本文主体结构由引言、正文及结论组成。具体来说,正文分成四章：第一章简要阐述票据背书瑕疵的概念、类型。该部分从票据背书瑕疵的概念入手,从票据行为理论出发,按票据行为的实质要件存在瑕疵和形式要件存在瑕疵为划分标准,将背书瑕疵的分类作出自己的梳理,并对每一类中的具体类型及其内涵进行介绍。第二章提出我国票据背书规定存在的问题。票据背书实务与理论方面存在种种冲突,通过对我国目前司法实践与票据法学理论方面关于背书瑕疵问题产生的矛盾进行比较,提出我国新票据法存在的矛盾规定及立法空白,主要包括我国票据法对无民事行为能力人和限制行为能力人的签章效力的不合理规定,票据涂销、空白背书制度的立法缺失,出票人禁转背书再行背书的不合理规定,非转让背书相互矛盾的规定及期后背书的内涵及效力的不合理规定等共七个方面的问题。第三章是对国外和我国港、台地区关于背书瑕疵法律规定的比较考察。通过对不同法系、不同国家、地区之间关于背书瑕疵问题的具体法律规定和处理方式的比较分析,指出其与我国规定的不同、优势所在和适宜我国采纳的做法及理由,以资我国司法实践和立法活动作借鉴。第四章是对第二章提出的我国目前司法实践与票据法学理论关于背书瑕疵存在的七个问题进行法理分析后提出的完善建议,是本文的重点部分。通过对第二章提出的七大不合理制度规定的不合理之处进行法理分析,论述其不合理的原因,并结合该原因,分别提出笔者的建议。具体来说包括增加票据涂销制度、空白背书制度,将出票人、背书人禁转背书再背书进行统一规定以及将我国票据法自身及与担保法及其司法解释之间的矛盾规定进行统一。此外,还建议修改限制行为能力人的签章效力的规定、完善期后背书的内涵及效力方面的具体规定等。