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伴随着工业化进程的推进,城镇化已成为必然出现的社会发展趋势。考察世界城镇化历史进程,无一例外地经历了土地非农化过程,以及由此带来的农村劳动力向非农产业转移等一系列问题。近年来,我国城镇化进程迈入了高速发展阶段,农民失去土地已成为常态。在高速城镇化进程中,很多地方政府由于处理不当,导致出现了对失地农民补偿安置不合理、农民权益得不到合理保障等现象,在农民上访事件中,绝大部分与征地有关。这些问题如果得不到合理解决,就会影响社会的稳定,加剧两极分化,影响社会稳定。就牡丹江市而言,研究城镇化进程中的农民失地问题具有非同寻常的意义。牡丹江市位于黑龙江省的东南部,是黑龙江省的第三大城市,在城镇化发展过程中,一方面要提升城区的经营管理水平,另一方面又要加速推进城镇化。在这个过程中,发展的任务艰巨,征地范围广,建设开发力度大,矛盾和问题突出,研究牡丹江市城镇化进程中农民失地问题,不仅具有其现实性,更具有紧迫性。同时,研究牡丹江市农民失地问题的解决路径,能够对黑龙江省其他城市的农民失地问题做出示范指导作用,进而促进黑龙江省城镇化的整体进程。本文以马克思主义唯物辩证法为指导,综合运用资料分析、比较分析等多种方法,结合牡丹江市城镇化发展过程中农民失地的现状,指出了城镇化过程中牡丹江市农民失地存在的主要问题,在此基础上,对牡丹江市农民失地问题的原因进行了深入剖析。最后,根据剖析问题的原因并结合牡丹江市失地农民的实际情况,提出了城镇化进程中牡丹江市农民失地问题的解决对策和保障措施。通过研究,得出如下结论:第一,从全国范围来看,虽然牡丹江市城镇化水平较高,但在城镇化发展过程中,仍然没有解决好诸如农民征地补偿、失地农民就业等共性问题。第二,牡丹江市在城镇化进程中对农民的失地问题重视程度很高,也采取了很多行之有效的办法,但同时在城镇化发展过程中也存在一些产权制度改革等深层次的问题。第三,牡丹江市在城镇化发展过程中应着重从统筹城镇化发展规划、提升农民自身素质、推进农村土地产权制度改革、促进农村土地征用制度改革、探寻合理补偿安置途径和提高农村社会保障水平等六个维度,确保牡丹江市城镇化过程中农民的失地问题能够得到妥善解决。