中小企业的发展对一个国家经济增长、充分就业和技术进步等都具有举足轻重的作用，而资金是中小企业发展的生命线。融资难是世界各国中小企业均面临的突出难题，我国的中小企业也不例外。由于我国转轨经济的特征，我国的中小企业比起发达市场经济国家，融资难问题更加突出，成为我国中小企业进一步发展的瓶颈，影响了我国国民经济快速、健康、稳定地发展和社会主义和谐社会的建设。因此，研究中小企业融资问题不仅具有重大的理论意义，更具有极强的现实意义。 本文以中小企业融资作为研究对象，从信息经济学和制度经济学两个视角分别分析了中小企业的融资困境和行为特征。通过本文的研究试图达到两个目的：一是揭示中小企业融资困境的实质和深层次原因；二是提出改善中国中小企业融资环境和融资效率的具体思路，为进一步促进我国中小企业的发展做出理论铺垫和政策指导。 本文运用成本收益分析方法，建立了中小企业资金的供求模型，从中小企业融资的微观基础角度揭示了中小企业融资难的本质。在此基础上，结合制度经济学理论进一步提出我国的金融制度演变的动态过程和现实状况是造成中小企业融资难的深层次原因，指出了改善我国中小企业融资难的艰巨性和复杂性。 本文运用博弈论等现代经济学分析工具，在实证研究的基础上，进行了规范研究，并提出解决中小企业融资的制度安排。本文指出：目前乃至今后相当长的时期内，我国中小企业的融资仍主要依靠银行。但依靠银行单一的间接融资渠道远远不能有效解决中小企业的融资问题。银行、非银行金融机构(租赁机构等)、资本市场、非正规金融组织、商业信用等在掌握和处理不同中小企业的信息中依据中小企业的不同阶段、不同特点、不同地域有其自身的比较优势(包括信息优势和成本优势)。因此，建立多层次、同一层次中不同特点的中小企业融资渠道是必须的选择。本文依照信息透明程度和信息成本优势构建了适合我国国情的中小企业塔型融资结构(渠道)，建立多层次的中小企业融资渠道将极大提升我国中小企业融资效率，而短期内化解中小企业融资困境则主要依靠金融技术创新。 本文将中小企业融资问题与金融深化理论结合，不仅使中小企业融资问题研究处在一个全新和更高的角度，而且使中小企业融资理论研究更深刻。传统的金融深化理论，主要是通过大量的实证研究以及利率与储蓄投资的关系等分析，得出必须放松金融管制和金融自由化以提高资源配置效率、促进经济发展的结论。其所研究的核心问题是以利率为中心的金融抑制，如果进一步结合金融市场上资金供给方与资金需求方之间的信息不对称的问题来讨论金融深化，就会发现：放松管制和自由化的实质是减少金融中的信息不对称，而且单纯放松管制和自由化不能解决减少金融中的信息不对称的一切问题，相反，政府在解决减少金融中的信息不对称的问题上是有所为的。因此，有效的、合理的金融深化不仅仅是政府放松对金融的管制,政府还必须通过一系列金融基础’设施的改善和结构的调整来降低市场上信息成本和交易成本，从而进一步提高资源配置效率、促进经济发展。 最后，本文具体分析了我国中小企业融资中的政府作用，提出了改善我国中小企业融资困境的政策建议，如：建设社会信用体系、整合信用资源、发展金融基础设施等等。