近年来我国将举办越来越多的大型国际体育赛事,交通问题往往是赛事成功的关键。做好赛事交通运行保障工作既需要完善的交通基础设施,也需要高效的指挥体系。目前,我国近期将举办的一个国际体育赛事亟需设计一个指挥体系。但是,国内外常见的指挥体系存在层级设置不合理、职能切分不明确、机制联系不完善等问题。同时缺乏针对赛事指挥体系的相关理论研究。本研究旨在通过网络分析的方法确定组织因素关键风险,从而为指挥体系设计提供有针对性的建议。首先,通过PEST、SWOT分析对赛事组委会举办赛事的外部环境和内部态势进行了整体分析,将赛事整体复杂性归结为演变复杂性、政治复杂性、社交复杂性、环境和文化复杂性和组织复杂性。然后,在复杂性分析的基础上,从计划筹备、组织协调、执行宣导和过程控制四个模块对赛事交通运行进行风险识别,并根据风险的发生概率和严重程度分类梳理风险清单。在全面把握各类风险的基础上,遴选出其中五个关键风险事件。之后,基于关键风险事件,通过半结构化访谈和实地观察,综合运用组织韧性和组织复杂性理论建构风险事件和组织因素之间的关联网络,并运用社会网络分析的方法对关联网络的重要指标进行分析,得到处于特殊位置的组织因素。基于组织因素风险关联网络,引入了提升因子参数来考察网络中重要的因果关系链和组织因素的提升空间大小,从而识别出当前最需要提升的组织因素。通过改进关键的组织因素,按照网络中的传导路径就可以提升组织整体的组织韧性和调整组织复杂性,从而降低交通运行风险。最后,基于上述研究成果提出有针对性的设计建议,并紧密结合赛事筹办工作实际设计指挥体系,并通过测试活动证明该指挥体系整体可行,具有合理、高效、稳定等特点。本研究从风险分析出发,综合运用组织韧性和组织复杂性理论构建了组织因素关联网络,对该网络分析表明:（1）引起风险事件的组织因素之间存在着复杂的因果关系;（2）领导力、组织复杂性等因素的地位特殊,在关联网络中起到更加重要的作用。理论上,本研究综合运用组织韧性和组织复杂性理论构建了组织因素风险关联网络。实践上,本研究运用研究得到的设计建议指导设计赛事交通指挥体系,并通过测试活动证明该指挥体系高效、稳定。