随着人工智能、大数据等技术的发展,行政裁量自动化已经成为政务管理的重要一部分,它不仅可以帮助管理者更加准确地做出行政裁量决策,而且还可以通过精密的计算程式来实现更加高效的行政裁量。通过采用裁量基准算法化,行政裁量过程可以被有效地复原。自动化裁量具有保持裁量结果中立性和提高裁量结果同一性的优势,使得“同案同判”的行政决策更加科学有效合理。然而,自动化裁量也存在相应的风险,尽管依据计算逻辑运行的裁量控制系统可以提供相当程度的操作简便性,但它也存在着不可忽视的僵硬性缺点,从而导致个案正义受到损害:裁量的格式化和特殊个案两者之间存在着矛盾,自动化裁量所代表的技术理性会让执法者陷入路径依赖,自动化行政也会导致部分裁量程序简化甚至缺失。对引发的问题需要从主观和客观两个方面来考虑:客观上,自动化裁量技术存在一定的缺陷,而且相关法律规范也有待完善;主观上,行政主体在运用新技术时缺乏主动性。不管怎样,在自动化裁量作用于政府公共服务的场景中,行政主体的能动性不仅不能被削弱,必须通过适当的激励机制设计来保证和加强。即使人工智能科技发展迅速,也不能代替人们的主导地位。行政裁量的最终目标是实现个案正义,而将法律规则转变为算法程序是一个繁复的系统性工程,需要在工具的机械性和个案的特殊性间取得平衡,以实现有效、高效的裁量。随着行政裁量载体的变化,裁量治理的理念也发生了重大转变:通过法律规定行政裁量自动化的适用范围,以技术正当程序构建自动化裁量的外部沟通方式,以系统控制程序促进自动化裁量的内部人机融合,从而构成自动化裁量过程的人机协同机制。