三权分置改革的目标在于充分激发土地价值、实现农村土地规模化流转,可以说“流转”是三权分置的关键所在,土地经营权流转体系的构建也是三权分置落实的重要环节。作为土地经营权流转制度中的一个重要部分,再流转制度的研究缺乏针对性和系统性,当前的土地经营权再流转制度主要存在以下几点问题:土地经营权再流转内涵不清、土地经营权再流转的方式及条件不明、土地经营权再流转登记制度不完善、土地经营权再流转缺乏监管。应从梳理土地经营权的基本理论入手,在论证其具有物权属性的基础上,通过对土地经营权“初次流转”、“再流转”与“流转”进行辨析,明晰土地经营权再流转的法律内涵;通过分析相关理论及实务案例,可以得出土地经营权再流转主要有转让、出租、抵押、入股以及其他方式,同时再流转土地经营权的限制条件属于管理性规范,违背限制条件的合同并非当然无效;研究土地经营权再流转的登记制度,应以区分土地经营权的初次流转与再流转为切入点,首先要判断土地经营权的登记类型是属于首次登记还是转移登记,初次流转的登记类型为首次登记,再流转的登记类型则需分类讨论。对土地经营权再流转进行转移登记,不应当再受到5年以上流转期限的时间限制,即只要在权利存续剩余期间内皆可登记;可以从如下几个方面解决土地经营权再流转制度存在的问题:明确土地经营权再流转的基本要素、完善土地经营权再流转登记制度、加强对土地经营权再流转的监管。