自19世纪社会保障制度在德国建立以来,迄今为止,世界上已有近200个国家和地区建立了社会保障制度。社会保障制度已经成为现代社会不可缺少的社会经济制度,成为关乎一个国家国计民生的基本制度。长期以来,我国的二元社会保障体系严重阻碍了城乡的统筹发展,侵害了农村居民共享改革发展成果的权利。农村社会化养老保险的缺失已影响了我国农村改革、发展的进程。本文以构建城乡统筹的社会养老保险体系为出发点,以山西省晋中市为例,通过定量分析和实证研究,系统论述了如何适应经济社会发展要求,尽快建立城乡社会养老统筹体系,提出了城乡统筹不是建立城乡统一的社会养老体系,而是整体的保障体系,不同的保障水平,灵活的保障方式,多样化的保障模式即统分结合的城乡社会养老体系。主要工作如下:1、采用logistic回归模型,实证分析城乡社会养老保险统筹框架下,影响农村社会养老保险建立的因素。通过分析得出结论:第一、子女养老、家庭保障在我国农村养老保障体系中仍占有重要地位;第二、社会化养老在农村的认知度太低,大部分农村居民不了解甚至不知道这项政策,导致农保工作进展缓慢;第三、目前,农民面临的生存风险中,养老风险位于患病风险和子女上学困难之后。2、实证分析、具体估算农村社会养老保险资金需要量与缴费量。首先,根据保险精算原理,计算得出:第一、不同的给付水平,所需缴纳的保险费多少不同。农民可根据自己的缴费能力选择相应的保险水平档次;第二、保险人所设定的利息率不同,投保人需缴保费不同。利率越低,计算的保费就越多,利率越高,计算的保费越少;第三、投保年龄不同所需缴纳的保费不同。投保年龄越小,缴纳的保费越少,投保年龄越大,缴纳的保费越多,负担越重;第四、40岁到50岁缴费负担加重,主要原因是40岁以后人的死亡率逐年递增,存活的人越来越少,生存人数少,分担成本大。其次,本文以2006年为样本年,以晋中市农民为例,利用数量公式分析了农民缴纳保费的负担程度和农民缴纳保险的可能性。3、测算农民最低养老金标准采用恩格尔系数计算公式以2006年晋中市的农村居民人均月最低食品消费支出和农村居民前三年最低收入户的恩格尔系数,计算农村居民月最低养老金参照标准L,提出农村居民养老金相对收益指标I。