当前,我国正处于环境污染事故的高发期,由此引发的社会矛盾也不断激化。工业企业污染事故发生频率不断增长,严重污染环境,侵害人们身体健康,造成人们财产损坏以及影响社会稳定,尤其是环境事故受害人得不到有效、及时、足额赔偿,引发众多社会矛盾纠纷问题。因此,采取综合手段加强环境污染事故事前有效防范、事中监督管理、事后妥善处理,成为当前环境保护中亟待解决的课题。引入环境污染责任保险制度,是我国在环境保护方面的重大突破,环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。利用保险工具参与环境污染事故的处理,有益于分散企业经营风险,促使企业快速恢复正常经营生产;有益于发挥保险机制的社会管理职能,利用费率杠杆机制原理监督企业加强环境风险管理,提升环境管理水平;有益于受害人获得有效、及时、足额经济赔付;有益于稳定社会经济秩序,减少环境污染事故矛盾纠纷;有益于减轻政府经济压力,促进政府职能转变。经验表明,环境污染责任保险是维护污染企业经济利益、受害者合法权益、提高防范环境风险、提高保险机构效益、减少政府压力的有效制度。因此,加快环境污染责任保险制度建设,是切实推进环境保护历史性转变的迫切需求,是治理环境污染与市场经济手段相结合的有益尝试。课题分为五个部分,第一部分采用案例的形式提出问题、引入环境污染责任保险制度;第二部分详细介绍环境污染责任保险制度的厘定、特点、作用和重要性分析;第三部分阐述环境污染责任保险制度在我国的发展历程,梳理我国在推进环境污染责任保险制度过程中制定的条例、办法等规范性文件以及各省市做出的伟大尝试;第四部分分析环境污染责任保险制度在我国试点区实施以来取得的成效和出现的问题。通过分析,我国环境污染责任保险制度存在法律法规不完善、自愿性保险模式单一、保险机构配套设施不规范和赔偿限额偏低等问题;第五部分在通过借鉴国外先进经验,结合我国基本国情,提出健全法律法规保障体系、推行环境污染强制投保为主自愿投保为辅的保险模式、规范保险机构配套设施和政府部门支持相结合和提升赔偿限额与环境救助基金等建议,希望通过分析研究,提高理论水平,增强实践能力,使环境污染责任保险制度更好的服务于我国的环境污染保护工作,为环境污染责任保险制度的推进贡献一份力量。