精准扶贫下教育减贫效应研究

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随着世界环境的复杂多变,联合国可持续发展议程的减贫目标变得更加难以实现,直至今日,世界上仍有两千万人处于极端贫困之中。而中国已在2020年全面解决了困扰中华民族几千年来的绝对贫困问题,提前十年完成了联合国可持续发展议程的减贫目标。这一历史性成就离不开党和政府的高度重视,更离不开各项扶贫措施的精准帮扶。不同于其他任何扶贫措施,教育扶贫的普适性更强,其能阻断贫困的代际传递。因此,有必要全面的实证检验精准扶贫下教育减贫效应,以及梳理出我国教育减贫的经验启示,以期为乡村振兴阶段教育事业发展提供价值参考,为国际教育扶贫事业提供中国方案。本文从理论分析出发,对教育减贫的内涵和外延进行了界定,总结和梳理出教育减贫的理论依据以及作用机理。在此基础上,从教育公平与教育经济功能两个角度展开教育减贫效应的实证检验。首先,在教育公平减贫效应的实证检验中,计量分析了人均受教育年限与教育基尼系数,数据显示,全国人均受教育年限逐年稳步上升,教育发展落后的区域年均增长速度更快,区域之间教育水平的差距得到改善,区域之间仍存在较大差距,我国整体教育公平程度较高,教育基尼系数改善的空间较小。进一步构建教育公平与教育减贫成效之间的计量模型,使用工具变量法与系统GMM估计方法得出,教育公平程度对教育减贫成效具有显著正向影响。其次,在教育经济功能减贫效应的实证检验中,通过对教育明瑟收益率的测度来分析教育对劳动力收入的影响程度。结合人力资本理论与柯布道格拉斯生产函数构建教育生产函数,使用岭回归和lasso回归分析教育对区域经济增长的影响程度以及不同受教育程度的劳动力对区域经济增长的贡献率。进一步探析教育促进区域经济增长的作用路径,构建教育人力资本、技术创新以及区域经济增长之间的中介模型,通过固定效应模型回归分析了教育人力资本促进经济增长的滞后效应、区域异质性以及作用路径。在理论分析与实证检验的基础上,总结论述教育减贫的经验启示,主要体现在五个方面。一是完善制度体系,建立长效机制,为教育扶贫的有效实施奠定坚实的基础;二是以政府为主导,协同各方力量,充分发挥各方力量的特长和优势,为教育扶贫战略不断注入新鲜血液。三是各项扶贫措施协同发展,为脱贫攻坚战的全面胜利保驾护航。四是优化资源配置,区域协调发展,保障各地区学生能够得到同样的受教育机会,解决城乡教育发展难题。五是增强教育意识,提高就业保障,通过教育实现人的全面发展。
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