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国有企业是我国国民经济的支柱,由国务院国资委履行出资人职责的中央企业则是国有企业的重要组成部分。作为国有经济中的骨干力量,中央企业实施战略性重组,既是实现我国国有经济布局和结构调整、提高我国综合国力的主要内容,也是企业自身提高核心竞争能力、实现可持续发展的必经途径。本文通过深入分析中央企业重组动因及面临的主要问题,提出新的重组模式分类基准,即根据重组目标的不同,将中央企业重组模式分为三类:基于国有经济布局与结构调整的重组、基于提升企业竞争力的重组和基于不良资产处置的重组,并对每一种重组模式的主要特点、具体方式、适用范围等进行了分析,并用实例加以佐证。在此基础上,进一步提出中央企业重组应遵循的原则和推进重组的具体优化措施,最后阐明了国资委在中央企业重组中应发挥的主要作用,以有利于国资委对重组工作实施更为有效的、具体的、有针对性的指导。本文共分为七个部分。第一部分提出选题背景和立论依据,介绍了中央企业的历史沿革与现状、重组进程及存在问题、选题意义和论文研究框架。第二部分是中央企业重组问题分析,指出中央企业重组动因主要有四个方面:中国经济规模发展的需要、国有经济布局和结构调整的要求、加强国有资产监管的必经途径和中央企业加速发展、应对国际竞争的必然选择,并着重分析了中央企业重组中存在的关键问题--委托代理问题。由此推导出中央企业重组模式的分类基准:按照重组目标的不同进行分类。第三部分主要阐述国内外有关学者对重组的定义和分类,并列举了竞争优势理论、企业核心能力理论、交易费用理论、SCP理论及产业演进曲线对选择重组模式的意义。第四部分研究中央企业重组的三种模式:基于国有经济布局与结构调整的重组、基于提升企业竞争力的重组和基于不良资产处置的重组,并从主要特点、具体方式、适用范围等不同方面进行具体分析,明确指出上述三种模式应分别由国资委、中央企业和资产经营公司作为主导方来予以推进,且分别侧重于采用合并重组、分拆重组和托管式重组三种不同的重组方式,同时运用实证研究法,对每一模式下不同的重组方式选用实例从重组背景、成效、成功经验等角度加以研究分析。在本部分结尾简要指出了三种重组模式间的关系,即主要目标不同,且推进主体、具体方式各有侧重,但重组目标之间互有融合和交叉,推进重组的过程中还需要国资委、中央企业、资产经营公司三方的密切配合。第五部分分别以英国、日本及韩国、新加坡为例,分三类介绍了国外国有企业重组的经验和可借鉴性。第六部分提出中央企业重组应遵循的5个原则:促进产业结构升级、市场配置资源与出资人主导相结合、有进有退、突出主业提高国际竞争力以及重组与加快建立现代企业制度相结合;并阐明了中央企业重组的优化措施:引进战略投资者、股份制改组和以国有资产经营公司为平台推进重组。第七部分在对未来央企重组特征进行展望的基础上,提出国资委在今后中央企业重组工作中应发挥的作用。