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电力企业过去在计划经济管理下，受国家宏观调控太多，但随着电力体制改革与中国加WTO，发电企业“竞价上网”已成为大势所趋，发电企业如何在新的市场经济下，保证成本领先，如何获取价格优势，一直困扰着发电企业。而预算管理作为国外先进企业的成功经验，它的引进，不亚于发电企业管理的一场革命，本论文便是针对电力市场状况，阐述以成本为起点的预算管理模式，在丰城电厂的运用，包括预算管理的含义和预算管理的作用及必要性，预算管理的企业战略调整和组织重整，预算管理的编制执行与反馈控制以及各责任中心的考核体系，对预算管理的结果进行分析总结，并对预算管理的发展趋势进行展望。