21世纪是生态文明的世纪。山东省委、省政府顺应时代发展潮流,立足山东的优势,做出了建设生态省的战略决策。建设生态省,是可持续发展在一个省域的重大实践,是利及当代、功在千秋的宏伟工程,生态省建设不是单纯的生态环境保护和建设,而是把经济社会发展与生态环境保护有机的结合起来,探索和总结一条人口、资源、环境与经济社会相协调的发展道路,做到既不为发展而牺牲环境,也不为纯粹保护环境而放弃发展;既要按经济规律搞好建设,又要遵循自然规律合理开发;既要创建一流的生态环境和生活质量,又要确保经济社会健康持续发展。为此,必须要建立一套与生态省建设相适应的产业政策体系,克服目前我省存在的产业结构失衡、产业布局不合理、规模不经济等弊端,促进生态省建设的健康发展。 本文从产业政策与生态省建设的关系着眼,阐述了国内外产业政策的发展现状,在广泛阅读国内外有关文献的基础上,结合自己的分析剖析了目前山东省产业发展中存在的问题,介绍了保持可持续发展的生态经济理论基础,结合山东省的实际,针对建设生态省的产业政策体系目标进行了以下针对性的研究: (1)生态环境分析和产业发展的调查与评价。从水资源、土地资源、矿产资源等方面全面分析山东省资源短缺、环境污染严重等影响生态省建设的因素,同时通过对山东省目前产业发展现状的深入了解,深刻剖析了山东省产业发展中存在的一系列问题。指出如何协调经济发展和环境保护之间的关系,是山东省能否实现可持续发展的关键,而产业政策在这方面具有不可替代的作用。因此,在生态省建设中,必须制定可持续发展的产业政策,这样才能够兼顾经济发展和环境保护的要求,真正实现生态省建设的宏伟目标。 (2)制定可持续发展产业政策的理论基础和原则分析。首先论述了生态经济学是一门研究生态经济系统运动、发展和变化规律及其机理的具有边缘性质的经济科学。生态经济学研究的核心问题是协调发展和可持续发展理论。因而生态经济理论既是可持续发展的理论基础,又是实现可持续发展的重要途径。其次指出制定可持续发展产业政策的原则,主要是:社会、经济、环境协调发展的原则;促进经济增长方式转变的原则:代际之间机会均等的原则;人与自然和谐相处的