随着国家计划生育政策多年的连续实施,我国人口已进入老龄化状况,现已引起社会和各界高度关注。老龄化程度的不断加剧,传统的居家养老模式逐渐弱化,机构养老服务的需求不断增长。机构养老已经得到了越来越多的社会各界关注。本文通过采取实地考察和问卷调查等研究方法,并结合相关养老的理论基础,分析了陕西省目前机构养老服务的发展现状和存在问题,以及问题产生的根源,并对香港和美国、日本等地区的先进经验进行借鉴学习,借以探讨陕西省今后养老服务机构的发展思路和方向,并提出陕西省机构养老发展的一些对策。首先,通过调查问卷分析了陕西省机构养老服务的供给和需求存在的诸多问题。主要问题是：一是缺乏专业的养老服务人员；二是管理体制过于僵化；三是资源配置缺乏合理；四是类型体系缺乏创新等。同时分析了问题的主要原因是由于缺乏科学的管理体制、养老床位的供求失衡、配置资源的方式缺乏合理性；其次,分析了香港以及美国在机构养老方面的实践经验,主要体现在支持私营养老机构的持续发展；政府与非营利组织的合作关系；大力加强市场机制的功能；注重老年人养老的精神需求。通过借鉴国外的经验,将人性化的服务嵌入到陕西省机构养老的发展中；最后结合机构养老的相关理论,对陕西机构养老的发展提出了具有针对性的对策建议,主要应该从培养专业化养老服务人才、改革养老服务的管理体制、优化养老机构的资源配置、鼓励创新养老服务类型、提升养老机构人性化服务水平、建立健全养老机构政策法规六个方面提出了建议。本文通过对陕西省机构养老的研究,提出陕西省机构养老发展的针对性建议,对我国机构养老服务事业的发展,以及完善我国社会保障体系具有深远的意义。