本文是关于三峡库区这一特定区域,在“移民后期扶持”阶段这一特殊的经济发展时期,金融支持方面的应用型研究。文章首先交代研究背景、技术路线、研究意义及研究途径的具体安排:随后进行区域经济及区域金融诸多理论的剖析,发掘经典理论对三峡库区经济发展现实的理论指导意义;其后对美国西部开发策略进行借鉴,总结库区可资利用的的成功经验;紧接着对库区“后期扶持”及“金融支持”现状加以分析、总结,揭示其表象问题的根源及影响,指出库区“后期扶持”面临移民、环保、扶贫、发展等艰巨的历史任务,金融支持应当以政府和政策型金融为主体,全面支持库区移民、环保、中小企业等客体;金融支持与后期扶持的目标都是为了帮助库区实现自身支柱产业的发展,当务之急是解决库区急需的金融政策需求、资金需求、金融服务需求,关键是要促进金融产业与后扶项目及库区产业发展的融合。论文最后按照以上研究成果,得出研究结论如下,并提出相应的对策建议。 1、基本结论 1、区域金融能够有效促进和带动区域经济发展,但必须以良好的区域经济宏观环境为基础。“金融先行”并不能被表述为金融能够完全脱离客观经济条件和宏观环境的超常规发展,在宏观经济环境以及经济总量达到一定水平的情形之下,金融的迅猛发展才具有足够的经济资源基础,才不会形成由于过度脱离实体经济而产生的“泡沫风险”,也才能完成自身重新配置社会资金、增加规模投资及选择的功能。 2、区域金融对区域经济的支持必须是整个金融结构体系的协同与作用。区域金融结构中金融机构、金融市场、金融工具、金融交易制度等等多方面的协调和共同发育,才能对区域经济产生最大的合力作用。即使只是在金融机构一个层面上,也必须是多种金融机构的协同支持才能对具有特定性的区域经济及个体产生推进和引导作用。 3、区域金融对区域经济的有效支持依赖于区域金融产业结构自身的优化与调整,依赖于区域支柱产业结构的优化与调整。区域金融具有通过自身结构调整而带动区域产业结构调整的能动作用,并通过这两者的优化与深入改革使市场体制得以改善和最终确立。因此,区域金融对区域经济的支持作用应该向区域产业的升级与发展及结构调整加以倾斜,以最终形成区域经济长期的“推进器”及自我可持续的发展能力。 4、区域金融对区域经济支持作用的首要手段和最表象化的支持策略是区域经济发展和产业升级中所急需的资金支持,其次是和区域经济各类型主体相对应的金融服务。惟有全面的资金供给才能打破资本匮乏的“恶性循环”,针对性的金融服务才能使金融支持作用得到最大发挥。 5、对于开发三峡库区及兼具扶贫、环保等社会公平性、公共性目标的金融支持,库区政府必须充当主要角色,发挥对经济生活的多重影响与作用。政府的首要工作是进行针对性的区域金融政策的策划及制定,其次是进行库区金融支持全面铺开前的铺垫及引导工作,并鼓励发达地区及多种社会力量共同支持落后地区。 6、在三峡库区的开发与建设中,无论是经济的发展、社会的进步、产业结构的调整,还是库区居民的个体发展,都必须将生态环境保护放在第一位,以避免重蹈“先发展后治理”的覆辙,反