生物质能就是太阳能以化学能形式贮存在生物质中的能量形式，即以生物质为载体的能量。能源问题已经成为制约我国经济和社会发展的“瓶颈”，寻求新的替代燃料已迫在眉睫,此时生物能源由于具有可再生能源，二次能源、绿色能源的特点，对我国能源的困局提供思路。生物质能具有、可再生性、低污染性、广泛分布性、总量十分丰富的特点，在我国发展生物质能，有其重大而深远的战略意义，国外在生物质能政策法规建设方面经过数十年的探索取得了成果，我国通过短短数年，在生物质能立法上取得了巨大的成就，但是和西方发达国家和一些发展中国家相比，由于种种客观原因，我们的立法还相对滞后，因此我们要完善法律机制。包括激励机制、约束机制、保障机制。完善生物质能应用的激励机制，包括提升宏观规划目标、加大激励力度、并完善多种激励手段比如财政资助、调整和完善相关税收政策、加大投资补贴。生物质能应用安全机制包含有关的标准制定，政府需要进一步明确生物质能市场准入标准，第二、确保粮食安全，要坚守粮食底线和耕地红线、发展二代生物燃料技术、在今后将建立粮食影响因素评价制度、企业自主解决原料供应、第三是生产安全，无论是普通的企业生产还是生物质能的应用开发，其安全性都是第一位的。由于生物质能的特殊性，其在生产过程中往往会存在一定的危险，政府就要做好相关的监督检查工作，企业也要高度重视安全问题，作为企业的工作人员也要树立安全意识，忧患意识。最后是生态安全，发展生物质能的目的是通过寻求新能源的方式来缓解对传统能源的依赖，进而保护环境，降低污染，改善生态环境，这时就不能为了生物质能而影响生态，要事前做好环境评测。加强生物质能保障机制才能使得生物质能能得到快速的发展。生物质能的产业化包括生产领域和流通领域。首先要保障生产能得以顺利进行，主要有两个方面需要注意，一是原料的供给问题，只有解决好原料，生物质能企业才能正常运行，巧妇难为无米之炊。二是要完善有关的技术保障，加大技术创新力度，降低生物质能产业化成本，为生物质能发展提供技术基础。在流通领域主要是产品的销售保障和市场保障，其法律机制包括完善配额制、加强政府采购等等；来保障生物质能的市场流通。