【摘 要】
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在新公共管理运动背景下,政府绩效管理由于对“工具性”特征的过度强调,导致其在“公共性”、“合作生产”及“可持续性”几方面有所缺失,基于公共价值的政府绩效治理理论(PV
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在新公共管理运动背景下,政府绩效管理由于对“工具性”特征的过度强调,导致其在“公共性”、“合作生产”及“可持续性”几方面有所缺失,基于公共价值的政府绩效治理理论(PV-GPG理论)能够很好地回答这些问题。党的十八届三中全会提出,要不断推进国家治理体系和治理能力现代化,国家战略思维由“管理”逐渐向“治理”转变。因此,在理论与实践都在向“治理”转变的背景下,政府绩效评价主体的研究也会受到不同理论背景及实践背景的影响,产生新的变化。本研究旨在探究公共价值管理理论背景下,政府绩效评价主体的选择机理,提出构建我国地方政府绩效评价主体的选择机制的建议。首先,运用大数据分析方法、内容分析法对我国地方政府绩效评价主体的变迁,引起评价主体变迁的因素进行了分析;其次,基于PV-GPG理论,对政府绩效评价主体的选择机理进行了研究,明确了政府绩效评价主体的特征,选择的标准或原则,选择的流程;再次,选择中山市政府部门绩效管理实践案例来验证理论,并找出中山市在评价主体的选择方面存在的问题;最后,在对评价主体变迁因素的把握以及对PV-GPG理论指导下评价主体的选择机理探讨的基础上,为构建我国地方政府绩效评价主体的选择机制提出有益建议。
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