【摘 要】
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随着我国老龄化程度的提高和家庭结构的变动,长期照护的需求迅速增长,需要找寻稳定的财务来源作为制度运行的根本,因此长期照护保险已经上升到国家战略规划层面,受到高度重视
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随着我国老龄化程度的提高和家庭结构的变动,长期照护的需求迅速增长,需要找寻稳定的财务来源作为制度运行的根本,因此长期照护保险已经上升到国家战略规划层面,受到高度重视。台湾地区在筹划长期照护保险制度中做了充分的准备,有着深厚的长期照护服务实践积淀,由于两岸具有相同的文化背景且同处于老龄化时代,台湾关于长期照护保险的筹划经验可以成为大陆宝贵的借鉴。本文从台湾的长期照护保险制度入手,通过梳理台湾长期照护保险规划的契合因素、发展沿革、制度规划和配套建设,剖析台湾长期照护制度设立的理论基础、政治基础、经济基础、社会基础,总结出台湾长期照护保险规划作为独立险种的意义,其在社会保险体系中规划作为衍生型保障,是养老服务体系的独立而补缺的制度的定位。作为规划中的新制度,台湾的长期照护保险始终存在合理性争议。本文在台湾社会政党轮替的背景下,将税收制和社会保险制两种长期照护保险筹资模式进行比较,得出长照保险遇到阻碍的原因。本文通过比较,认为台湾长期照护保险的在上位立法、关注财政负荷、筹备过渡计划、培育照护产业、完善管理体制和科学政策传播的六个方面有借鉴意义,对中国大陆下一步建设长期照护保险提供启示。
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