随着我国农业保险需求的不断提高,天气指数保险已成为农业保险多元化创新发展的重要驱动力。2018年,在国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中,提出“要完善农业保险政策体系,设计多层次、可选择、不同保障水平的保险产品,鼓励开展天气指数保险、价格指数保险等试点,完善农业风险管理和预警体系”。天气指数保险作为一种创新性的保险产品,不仅能有效转移气象灾害风险,客观公正无需勘测定损,降低保险成本,并且能够有效解决逆向选择和道德风险。国内外学者分别基于天气指数与传统农业保险的对比、天气指数保险产品的设计和定价模型进行了深入的探索和研究。我国学者在借鉴国外天气指数保险的成功经验的基础上,从我国国情出发,对天气指数保险产品进行了新的创新和探索。现今,互联网、云计算、大数据、人工智能和卫星遥感等科学技术都突飞猛进,国内部分学者已关注到了国外基于遥感监测数据对天气指数保险进行的创新开发,而我国对于“农业保险+遥感人工智能”的实践还尚未成熟,因此本文尝试将卫星遥感技术引入到天气指数保险的研究中,对玉米干旱指数保险产品进行创新设计。本文以内蒙古自治区东部和中部地区为例,运用ArcGIS地理信息软件提取研究区域结合归一化植被指数（NDVI）和地表温度（LST）的温度植被干旱指数（TVDI）、植被供水指数（VSWI）干旱监测方法,选取适用于监测研究区域干旱情形的指标,并以此为基础构建各盟市玉米干旱指数,确定玉米干旱指数与减产率和降水负距平之间的关系,进行该产品费率的厘定和触发值与赔付值的确定。具体研究结果如下:第一,由于内蒙古自治区东部和中部地区的NDVI值基本大于0.3,且植被覆盖程度较高,因此植被供水指数（VSWI）更加适合对研究区域的干旱监测;通过与地区实际干旱程度对比,除呼伦贝尔市因植被覆盖度近年不断降低不适用植被供水指数法外,植被供水指数较为准确地反映了蒙东和蒙中地区的干旱情况。第二,各盟市玉米减产率与植被供水指数之间存在较为显著的负相关性,即植被供水指数越小,所对应的玉米减产率越大;其中,乌兰察布市、赤峰市、兴安盟、通辽市、呼和浩特市玉米减产率与5-9月部分或全部月份的植被供水指数显著相关,可构建玉米干旱指数,且乌兰察布市的玉米减产率与植被供水指数的相关性最高,说明干旱是造成乌兰察布市玉米减产的主要风险;锡林郭勒盟玉米减产率与植被供水指数之间的负相关性较弱,不能构建玉米干旱指数。第三,在可构建玉米干旱指数的盟市里,玉米干旱指数与降水负距平之间均存在显著的负相关性,可依据降水负距平划分干旱等级的标准,通过玉米干旱指数划分干旱等级,得出各盟市干旱等级玉米减产率指标值。第四,结合各干旱等级对应的减产率中值与各等级减产发生频率计算蒙东和蒙中各盟市玉米干旱指数保险的纯费率,分别为:乌兰察布市7.39%,赤峰市2.93%,兴安盟5.43%,通辽市4.47%,呼和浩特市9.85%;根据保险金额300元/亩,计算玉米干旱指数保险的纯保费;并以轻旱为触发条件,当玉米干旱指数小于触发值时对农户进行赔付。