巴塞尔协议Ⅲ在中国适用性的实证研究

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从近几次经济危机来看,金融系统的稳定发展是经济稳定发展的保障,而金融系统稳定的关键则在于银行业的稳定。作为银行监管的核心体系,巴塞尔协议一直以来致力于维持资本市场稳定、减少国际银行间的不公平竞争、降低银行系统面临的风险。2007年美国次贷危机引发的全球经济危机使人们对原有的金融业务经营以及监管方面进行全面反思。随后金融稳定理事会相继出台了一系列监管措施,其中于2010年12月16日正式发布的《巴塞尔协议Ⅲ》则是此次改革中银行监管的核心内容。此后,国内银监会根据《巴塞尔协议Ⅲ》的最新监管标准和我国银行业发展现状推出了一系列指导意见和监管文件,这些文件共同组成了“中国版巴塞尔协议Ⅲ”监管体系。由于我国从2004年才引入巴塞尔监管协议,国内对银行监管的研究较少,目前的银行监管体系也不够成熟。因此,研究巴塞尔协议在我国实施的适用性就显得异常重要。本文通过介绍巴塞尔协议和我国实施的监管标准,分析新监管标准对我国银行业和经济的影响,并对现行的监管机构和银行业提出发展和应对建议。文中主要使用了理论分析、VAR模型和多元回归模型来分析研究实施新监管标准对我国银行和经济造成的影响。本文主要内容安排如下:第一部分是引言。本部分首先介绍了文章写作的选题背景和意义。然后介绍了巴塞尔协议及其适用性的国内外研究情况,目前我国研究巴塞尔协议的文献并不多,而且多数集中于对资本充足率的研究,关于新的监管标准涉及的杠杆率、系统重要性银行和逆周期资本的文献较少。最后介绍了本文的研究内容、方法和创新点与不足。第二部分是巴塞尔协议的发展状况。本部分首先简单介绍了巴塞尔委员会的成立背景与协议出台的历史环境。然后文章分别介绍了每个版本的巴塞尔协议的详细内容,并介绍了其发展趋势。在每个版本巴塞尔协议的最后说明其优缺点和约束,为下一个版本的引入做铺垫。根据历次协议内容变化的对比发现,巴塞尔协议呈现出以下发展趋势:不断提高资本约束力度,并提高资本的质量水平。从微观的单银行监管转变为宏微观监管同时进行。涉及更多的维度,从更加充分的角度来防范银行所面临的风险。第三部分是我国新监管标准的制定与实施现状。首先介绍了《巴塞尔协议Ⅲ》以后,我国银监会对新监管标准的制定情况。其次对我国银行业发展现状结合新的监管标准进行描述,并从理论分析新监管标准以后我国银行业的影响。《巴塞尔协议Ⅲ))颁布以后,我国银监会迅速出台了多个新监管标准文件。从本文研究来看,新的监管标准不会对我国银行业带来太大压力,我国大部分银行基本满足新的监管条件,只有贷款拨备率的监管标准满足率不高。但是我国银监会规定在2018年末达标,说明我国银行业还有相当长一段时期的缓冲,因此短期内并没有太大的影响。从长期来看,我国银行业的资本充足率、杠杆率等均存在不断提高的趋势。第四部分是实证研究。本部分建立了两个模型:研究资本监管和信贷规模的多元回归模型,研究资本监管和经济增长关系的VAR模型。通过实证结论来看,新监管标准将会对我国信贷规模和经济增长造成显著的影响。每1%的资本充足率要求会降低1.1%的贷款增长速度。资本充足率每提高1%将会导致经济增长速度降低3.8%。但是由于我国目前资本充足率基数较高,我国实施新的监管标准短期内并不会对经济运行和银行经营带来太大影响,但是长期仍面临较大的压力。第五部分是结论和建议。通过对前文的理论分析和实证分析进行总结和概括,对我国银监会的监管标准制定和银行业应该采取的措施给出了建议。结果表明:我国银监会应该建立动态的监管政策、努力推进银行监管的监管理念并提高银行监管的有效性。在新监管标准下我国银行应该提高盈利能力,从自身发展补充资本来源,寻求更稳定的资本补充来源,提高银行的风险管理水平并提高信息披露的质量和数量。本文在结合之前众多研究的基础上,从总体上分析了新监管协议的变化趋势。并实证分析了新监管协议对我国经济和信贷可能造成的影响,并对现行的监管内容提出了改进措施。
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