吉林省农村信用社在农村金融的发展上做出了很大贡献。截至2011年末，吉林省农村信用社资产规模（2,068亿元，比年初增幅20.9%，占全省金融机构的15%）、贷款余额（1,012亿元，比年初增幅10.2%，占全省金融机构的18%）、涉农贷款（580亿元，占全省金融机构的46%）、县级行社及网点数量（43家，1，620个）、员工数量（22，000名）等多个方面均排在吉林省金融机构的前列。同时，吉林省农村信用社还存在着很大的发展空间。一是客户群体存在较大的增长空间：吉林省农村信用社有300万城乡客户，仅占人口总数的11%；二是省联社开始转变为中后台服务机构,并逐步下放经营管理权力，农村信用社的自主经营能力得到恢复；三是不良贷款的清收能力逐渐增强，信用评级体系正在稳步构建；四是电子化建设与人员队伍建设尚处于起步阶段，产品多样化态势开始呈现，农村信用社业务水平的提高还有很大的余地。因此，研究吉林省农村信用社问题具有重要的理论意义和现实意义。本文对吉林省农村信用社的发展进行了系统梳理，对吉林省农村信用社存在的问题及原因进行了分析，在此基础上提出了吉林省农村信用社进一步发展的对策建议。本文主要由以下几部分构成：1.文献综述归纳梳理国内学者有关农村信用社问题的分析。学者们分析了政策、产权、管理架构、风险评级、税收优惠等各种因素对于农村信用社的影响，分析了在现代农村金融发展过程中，农村信用社如何通过制度创新、凭借税收优惠、改变信贷投放方向、完善信用制度、加强资本管理、提高自身业务实力、强化科技手段、简化金融产品等，推进农村信用社的经营发展。2.吉林省农村信用社历史演进梳理从建国以来，在历史大背景下的吉林省农村信用社演进历程，按照吉林省农村信用社尝试创立阶段—吉林省农村信用社统一管理阶段—吉林省农村信用社深化改革阶段进行历史分析，分析每个阶段后进行评析，整理思路，指出演进的特点。3.吉林省农村信用社发展现状根据相关资料及数据分析出吉林省农村信用社的现状，同时找出农信社存在的问题并分析原因，为后文提出政策建议提供现实基础。4.吉林省农村信用社发展的对策建议在分析吉林省农村信用社存在问题的基础上，提出来吉林省农村信用社进一步发展的对策建议，即：完善电子技术服务体系、转变省联社职能、强化经营风险控制、创新农户信用评价标准和提高现有人员素质。