随着社会经济的不断发展,从业流动人口的规模不断扩大,而伴随着中国产业结构的不断调整与升级,大批量的从业流动人口在失业方面所遭遇的风险愈加突出。从业流动人口主要是以获取经济收入为主要目的,相对于普通从业人口而言,其付出的成本更大,而在保障方面则更为薄弱,导致从业流动人口对就业与保障需求显得更为迫切。中共十九大报告提出就业是最大的民生,要提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。实现从业流动人口的就业既是对十九大报告的贯彻执行,同时也是全面建成小康社会的迫切要求。本研究以从业流动人口为主要研究对象,基于就业与社会保障的视角,运用2014年全国流动人口动态监测数据,综合分析当前全国从业流动人口的就业现状及就业特点;在分析梳理前人研究的基础上,结合相关领域内的专家学者的意见和建议,采用模糊综合评价法评估从业流动人口的失业风险。首先,构建从业流动人口的失业风险评估指标体系,并对从业流动人口失业风险评估体系进行相关性和鉴别力等科学合理的验证;同时,采用AHP层次分析法确定各指标的权重,通过专家经验法确定各指标的风险隶属度,从而对从业流动人口的失业风险进行评估。随后,对从业流动人口失业风险较高的原因进行剖析探究,分别从个人层面、企业层面、社会层面和制度层面进行分析。最后,就如何提高从业流动人口抗失业风险能力提出有针对性的对策建议。本文通过研究得出如下结论:(1)我国从业流动人口失业风险处于较高水平。(2)个人风险对从业流动人口失业影响最大,其次是企业风险、社会风险和家庭风险;(3)影响从业流动人口失业风险的子指标中,权重值排名前五的分别是就业身份、单位性质、社会保险、劳动合同和文化程度。而从业流动人口较高失业风险的主要原因包括从业流动人口自身人力资本积累不高,竞争力薄弱,维权意识淡薄;同时,由于缺乏相关立法规范及监管,导致企业守法意识不强,侵害从业流动人口权益的事件时有发生;而社会层面,存在较为严重的就业歧视,导致从业流动人口处境更为艰难;同时,城乡二元户籍制度导致劳动力市场分割,以及户籍制度背后隐藏的公共福利的差异和社会保障的缺失等,进一步加剧了从业流动人口的失业风险。因此,本文提出,一方面,必须打破制度障碍,建立公平公正的竞争平台;同时,加强立法和监管,规范企业用工行为,严厉打击侵害从业流动人口权益的违法行为;提高从业流动人口自身人力资本,消除就业歧视,营造良好的就业氛围;建立健全从业流动人口的社会保障体系,解决从业流动人口的后顾之忧,着力提高从业流动人口抗失业风险能力。