近年来我国银行业的金融风险逐渐增加,各级银行监管部门越来越重视商业银行的内部控制体系建设和评价。与商业银行内部控制相关的法律法规及规章制度开始出台,表明了各级监管部门开始重视商业银行以及农商行内部控制体系建设和评价。农商行是我国农村经济金融的一部分,完善农商行内部控制评价体系有利于进一步监督评价农商行的内部控制。本文在借鉴了商业银行内部控制前人研究和相关理论的基础上,将层次分析法和模糊综合评价法应用于农商行内部控制的评价,进而构建了农商行内部控制动态评价体系。该动态评价体系的各指标要素是按照COSO框架内部控制五要素展开的,同时结合了商业银行内部控制评价的相关规章制度的内容对指标要素进行了细化,各指标要素的评分采用的是本季度和上一季度评分的滚动数据,各指标权重的确定采用的是对本季度评价的数据。应用层次分析法确定各指标的权重,应用模糊综合评价法确定各指标的评分,最后,计算出农商行内部控制评价的分数。将上述内部控制动态评价体系应用于Y农商行内部控制的评价中,通过对各指标要素得分的处理,得出其最终得分,以此为基础分析Y农商行内部控制的优势与劣势。结果表明,Y农商行在风险识别与评估和内部控制监督方面得分较低,因此,本文主要针对这两个方面揭示了其问题所在,并提出了相应的改善建议。