本文主要讨论了国民政府统治时期的小学学生管理问题,包括宏观方面的政策法规和微观层面的实施,以及当时教育界对于小学学生管理相关问题的一些探讨与研究。本文按照时间顺序分成三部分,第一部分论述了从南京国民政府建立至抗日战争爆发的十年间(1927—1937年)小学学生管理的情况,主要内容包括训育制度的建立,训育制度的理论探讨和当时小学管理中的若干实际问题。第二部分论述了抗日战争时期(1937—1945年)小学学生管理的情况,主要内容包括“战时须作平时看”的小学教育政策与实施方案,“战时须作平时看”背景下的小学训育制度和“战时须作平时看”背景下的小学学生管理制度的变化,第三部分论述了抗战胜利后至国民政府统治结束期间(1945—1949年)小学学生管理的情况,包括抗战胜利后小学教育宗旨及政策法规的变化,抗战胜利后小学教育内容及训育的改变和抗战胜利后小学教育界讨论较多的几个问题。本文研究的一个核心概念即为国民政府时期的小学训育制度,因为该时期的小学管理从某种程度上来说是以训育管理为核心。而训育制度在国民政府统治的三个时期也表现出了不同的特点。通过对训育制度的研究,可以看出训育的本质就是国民政府实施其思想控制的手段,而国民政府的教育目的本质上也就是为其一党专制的政治目的服务的。