【摘 要】
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美国公平就业机会政策作为美国联邦就业与人力培训政策的重要组成部分,通过《1964年民权法》“公平就业机会”条款正式确立。其目的是禁止就业领域内出现的基于种族、肤色、
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美国公平就业机会政策作为美国联邦就业与人力培训政策的重要组成部分,通过《1964年民权法》“公平就业机会”条款正式确立。其目的是禁止就业领域内出现的基于种族、肤色、性别、宗教信仰以及来源国的歧视,保障少数群体的公平就业机会,并通过设立公平就业机会委员会对违反公平就业机会法的雇主行为进行监管。1972年经修订后的公平就业机会政策,不仅扩大了立法的覆盖范围加强了公平就业机会委员会的权力,而且也将联邦民权立法推向了高峰。在20世纪60年代到70年代,美国联邦公平就业机会政策的实施取得了较大的成就。但是,由于公平就业机会政策本身是多方广泛妥协的产物,因此不可避免的在其内容以及实施过程中存在问题。本文利用大量美国政府文献以及研究机构、学者的研究成果,对美国联邦公平就业机会政策的出台及其调整过程进行了全面的梳理和分析,着力考察国会内部围绕公平就业机会政策的辩论和妥协,并对这一时期的公平就业机会政策的实施效用和问题进行分析。全文由引言、正文、结语、参考文献四部分组成。引言部分:主要介绍美国以及中方学者对于联邦公平就业机会政策夫人研究,简要介绍了笔者所采用的研究方法,理论依据以及借鉴意义。正文共分为三个部分:第一部分:追溯美国联邦公平就业机会的历史渊源,以及国会内外围绕第7152号议案的争论,全面论述在公平就业机会政策出台的过程中国会内部对公平原则的坚持以及在立法内容上的广泛妥协。第二部分:详细考察“公平就业机会”条款的内容以及其存在的问题,重点论述国会内部围绕修改“公平就业机会”条款的辩论和再次妥协。第三部分:着重分析这一时期美国联邦公平就业机会政策在政治、经济以及思想层面上的效用和管理层面存在的诸多问题。结语部分:对美国联邦公平就业机会政策出台的原因进行了概括分析,并对公平就业机会政策的特点及其走向进行总结。
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