随着中国经济和社会的发展，人民群众的物质生活水平的迅速提高，整个中国逐渐淡忘了食品安全存在的问题及隐患，人们对食品安全的关注也只停留在食品供给安全，解决少部分贫困群体的粮食补助层面，忽视了食品的质量安全。2004年发生的“安徽阜阳劣质奶粉”事件，极大地触动了中国政府及民众对食品质量安全而言已稍显麻痹的“神经”。在“阜阳劣质奶粉”事件曝光之后，中国政府严厉查处了政府失职人员：阜阳市政府对劣质婴儿奶粉事件负有严重失察、督查不到位的责任；阜阳市工商局作为流通领域的执法主体，对劣质婴儿奶粉事件负有严重失职的责任；阜阳市卫生局作为《食品卫生法》的执法主体，对劣质婴儿奶粉事件负有严重失察、食品安全监管工作不到位的责任；相关责任人受到了处理。在此事件之后，中国政府加大了对食品质量的行政监督管理，对食品安全的管理涉及质检、工商、卫生、食品药品监督管理、商检、海关等多个部门，相应职能部门也确实采取了相应措施，但实际的管理效果却差强人意，食品安全事件仍时有发生。从2004年到2007年间被新闻媒体曝光的食品安全事件就有：福寿螺事件、人造蜂蜜事件、毒猪油事件、口水鱼事件、瘦肉精事件、大闸蟹致癌事件、苏丹红鸭蛋事件、多宝鱼事件、有毒桂花鱼事件和陈化粮事件等。 工商行政管理部门肩负社会主义市场经济流通领域监督管理职能，在对流通领域食品质量的管理中作了大量工作，但是在实际职能履行中却存在力不从心的现象，直接影响了职能履行的效果。本文通过对目前中国政府采取的食品安全管理模式分析入手，采取文献收集法、比较研究的方法，运用管理理论、市场失灵理论和新公共管理理论，对目前工商行政管理部门的流通领域食品质量管理过程进行剖析，结合宜兴地区的实际情况，发现其中存在的问题，提出解决的方案。 最后，关于进一步工作的方向进行了简要的讨论。