法律援助值班律师制度是对法律援助制度的新发展,产生于我国辩护率低的时代背景下,致力于为当事人提供及时法律帮助。法律援助值班律师制度经历了由试点到推广再到全面展开这一系列过程,在这一过程中框架日趋完善,内涵得到丰富。法律援助值班律师制度对刑事诉讼产生了积极意义,提高了诉讼效率、实现了控辩审平衡、强化了程序参与、加强了权力监督以及确保了公平公正。法律援助值班律师制度的出现也带来了诸多疑问。初期,面临的最主要问题就是值班律师制度与刑事诉讼制度的关系,对此学者们纷纷提出见解,最终“法律援助值班律师”这一名称的出现解决了所有疑惑,正式归入刑事法律援助范畴。值班律师制度与法律援助的结合,不仅明确了责任主体,还展现了政府理念的转变。在实施过程中,法律援助值班律师制度也出现了诸多问题,法律援助值班律师在刑事诉讼中处于何种地位、享有何种权利、适用何种案件以及与其他相关制度如何衔接,这一系列问题困扰着我们。只有明确这些问题,才能提出有针对性措施,提高法律援助效果和质量。立足我国实践、借鉴域外经验是完善法律援助值班律师制度最有效方法,对此理论界和实务界进行了不断调研、论证,在多方面已经形成了共识。确定辩护人身份,扩大权利内容,明确适用范围,平衡律师分布,强化责任意识,协调制度间关系,是保证法律援助值班律师价值实现的有效措施。但是,如何将措施运用到具体实践中去这也是迫在眉睫的问题。法律援助值班律师制度的完善不可能一蹴而就,需要多方参与,重点在于法律援助值班律师,难点在于司法机关,中心点在于当事人。法律援助值班律师要树立正确价值观,崇尚公正,摒弃对私益过度追求。司法机关要依法保障法律援助值班律师权利,破除非法限制,提供执业便利。当事人要依法行使权利,寻求法律援助值班律师帮助,以便在诉讼中受到公平对待。此外,我国在借鉴域外经验时,要把握好限度,不能生搬硬套,要注意结合我国实际情况,从而形成中国特色的值班律师制度。