伴随着我国航空事业的持续快速发展，空中交通管理(简称空管)变得越来越重要。本文针对空管问题中的多机场流量管理问题进行了较为详细、系统的研究。论文的主要工作有如下内容： 1．论文系统介绍了空中交通流量管理的基础知识，包括基本概念，管理模式、基本构成、意义及流量控制方法以及未来空管发展方向，并概要地介绍了机场容量的概念、数学模型、影响因素及容量的预测方法等有关知识。 2．为了较好地解决机场拥塞问题，本文研究了多机场空中交通流量的非实时短期规划问题。对多机场开放式网络系统中等待起飞和降落的航班队列进行优化，在充分利用机场容量的同时，使所有空中和地面延迟航班的加权代价总和最小是目前主要研究思想。基于这种思想，本文对现有的多机场非实时开放式网络流量管理模型进行研究，以协调机场间的相互联系，同时合理分配飞行需求模式，避免因飞行需求分布模式不合理而导致的需求流量超过系统容量产生的飞机拥塞。对模型简化后，采用隐枚举法进行求解，编写了求解程序，对模型进行求解和软件实现。 3．通过对一个多机场网络系统进行仿真运算，并对所得结果进行分析，验证了算法及相应程序的有效性和可靠性，为使其应用于实际提供了参考依据。